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在为群众办实事中提高立法质量
2021年05月30日 11:52:34 来源:北京青年报 樊大彧

  《北京市接诉即办条例(草案)》向社会各界征求意见,恰逢“我为群众办实事”实践活动开展期间。北京市日前制定开展“我为群众办实事”实践活动实施方案,要求围绕“接诉即办”解决一批重点民生诉求。深入推进“我为群众办实事”活动,不仅有利于切实解决一批疑难复杂的重点民生诉求,也必将有效提高北京市接诉即办条例的立法质量。

  《北京市接诉即办条例(草案)》日前提交市人大常委会会议一审。为做好法规修改工作,提高立法质量,《北京市接诉即办条例(草案)》及说明已全文公布,征求社会各界意见。征集意见时间为2021年5月28日至2021年6月27日。

  2019年,北京市深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,建立接诉即办机制。政府、部门、街乡、市属国企全部纳入接诉即办体系,推动基层治理重心下移、权力下放、力量下沉。接诉即办机制解决了大批群众身边的操心事、烦心事、揪心事,在首都治理体系和治理能力现代化探索中形成了生动实践。

  接诉即办机制目前已成为首都社会治理的有力抓手。2020年,接诉即办工作办理市民和企业诉求1103.94万件,全年收到表扬电话、表扬信、锦旗等共计3.1万件。现在北京为“接诉即办”立法,意味着城市长效治理机制的重塑,意味着首接负责、限时办理、回访考评、未诉先办等一系列制度体系将以法规形式固化下来。

  此次草案向社会各界征求意见,恰逢“我为群众办实事”实践活动开展期间。为贯彻落实中央党史学习教育领导小组有关部署要求,北京市日前制定了《关于在全市开展“我为群众办实事”实践活动实施方案》,要求结合各行各业实际,围绕“接诉即办”解决一批重点民生诉求。深入推进“我为群众办实事”活动,不仅有利于切实解决一批疑难复杂的重点民生诉求,也必将有效提高北京市接诉即办条例的立法质量。

  在为群众办实事的过程中,重点解决一批民生问题顽疾,可以进一步丰富北京市接诉即办实践内容。近年来,北京市将52条热线整合至12345市民服务热线,“12345”已经成了市民心中“能管事儿”的热线。在实践中,市民热线服务工作机构逐步形成了全面、准确、规范记录群众诉求的诉求工单,同时形成了派单给谁、谁就要负责的首接负责制度。经过几年的实践,接诉即办机制已取得诸多群众看得见摸得着的重要成果,而这些成果也成为有关立法工作的重要基础。

  北京市为“我为群众办实事”实践活动开出任务清单,推出“每月一题”,要求紧盯房产证难办、预付式消费退费难、垃圾清运不及时、街头游商占道经营、老旧小区改造、教育培训机构规范管理、医院医疗服务等27个具体问题。切实解决一批复杂的重点民生问题顽疾,办好一批实实在在的民生实事,在实践活动中收获的成果越多,北京市接诉即办立法工作的基础也将越牢固。

  在为群众办实事的过程中,广泛联系各界人士,可以进一步优化北京市接诉即办制度流程。“我为群众办实事”实践活动将与“党旗在基层一线高高飘扬”活动统筹推进、一体开展,活动将充分利用实地走访、集体座谈、民意调查、网络征求意见等渠道,精准对接发展所需、基层所盼和民心所向。实践活动有利于《北京市接诉即办条例(草案)》征求社会各界意见工作的开展,有利于草案内容的完善,有利于立法工作高质高效的完成。

  在为群众办实事的过程中,进一步提高接诉即办条例的立法质量,是落实以人民为中心发展思想的生动实践。群众诉求不是“包袱”,而是经济社会发展的脉搏。在立法进程中“主动把脉”,积极为群众办实事,可以有效提高诉前发现问题、解决问题的能力,有效提高立法质量。

  群众诉求不是“包袱”,而是赋能经济发展、社会进步的“富矿”。通过“我为群众办实事”活动,推动接诉即办机制走深走实,有利于进一步确立以群众满意为目标的工作导向,不断提升首都基层治理体系和治理能力现代化水平。

标签:实践活动;实事;群众;条例 责任编辑:牟嘉
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