记者26日从中国首届城市应急联动系统建设高层论坛获悉,中国每年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万,经济损失高达6500亿元,占中国GDP的6%。
公安部办公厅副主任王冀昆说,中国目前正处于突发公共事件高发时期,而且随着城镇化进程加快,这种形势还在加剧。以2004年为例,全国共发生各类突发事件561万起,造成21万人死亡、175万人受伤,造成直接经济损失超过4550亿元。
中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一,灾害种类多、发生频度高、每年造成的损失都超过上千亿元。同时,1949年以来建成的大量基础设施,由于没有及时维护和更换,也存在巨大安全隐患。
“灾害性事件往往具有共生性和连续性特点,由于目前中国城市应急联动系统体制还不完善,突发公共事件发生之后所造成的间接损失往往很大。比如松花江水污染事件发生后,群众生活受到的影响甚至可能超过直接经济损失。”王冀昆说。
王冀昆表示,为了建成全国性应急联动系统,中国市、县级公安部门2006年底必须全部实现110、119、122“三台合一”,无论是遭受不法侵害,还是遇到火灾、交通事故,群众首先拨打110电话,再由公安机关统一调配警力,从而提高处理突发事件的效率,减少损失。据了解,中国目前已经有900多个市、县级公安机关实现了“三台合一”。
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