龙头企业要保护好农户的生产积极性

　　[主持人]:对于战胜疫情我们很乐观，但我们毕竟还处在疫情的发生当中。请您对禽产品的生产者一些指导，使他们积极地面对疫情。

　　[嘉宾张仲秋]:按照当前政府组织的防疫措施，特别是养禽户按照当地政府的畜牧兽医部门采取的措施，按照他们的指导，搞好养禽生产。在生产过程中，采取一些综合的防疫措施，首先使它不发病。现在大家遇到的主要问题是，由于市场的疲软，可能对小型的养殖户会造成禽产品的积压。如果有和龙头企业相连的，要适当压缩生产的规模和比例。大型的养禽企业，在禽流感发生期间，适当的压缩。我个人的观点，是在稳定基本生产能力的前提下，压缩一些生产能力，等到度过禽流感时期，再迅速恢复生产。每一个大的企业要根据企业的实际情况，安排好生产。如果是公司加农户，或者是公司加基地加农户的形式，大型的龙头企业要保护好农户的生产积极性，指导农户在疫情过后能够迅速恢复生产，在市场转好的情况下尽快恢复生产。

　　[主持人]:禽流感发生以后，我国的畜牧业相对落后的方式产生了反思，我们意识到，落后的生产方式也是造成动物疫病发生的原因。从整个监管和过程的情况看，我们现在落后在什么方面？

　　[嘉宾张仲秋]:现在最根本的还是要提高我国畜牧业的生产水平，最近中央五中全会关于“十一五”规划指导意见中提到，要建设现代农业，畜牧业是农业重要的组成部分，要建设现代畜牧业。现代畜牧业，以目前的生产水平相比较，我们还有哪些差距？从目前的发展情况看，我们在生产方式和饲养方式方面有很多需要改变，按照由粗放型向集约化、专业化和规范化发展。如果谈家禽的现代化，现代畜牧业从家禽的饲养方式转变的角度看，规模的比例，年出栏一万只以下和产蛋鸡500只到1万只的规模占了很大的比重，这个规模恰恰是由过去的分散饲养要往集中过度的群体。这个群体在规范化饲养方面，有很多处在过去原始的养殖方式，还没有按照现代养鸡的程序饲养。从发展畜牧业的角度讲，转变生产方式是非常重要的。

　　[嘉宾张仲秋]:推进养殖方式是主要的任务，今年开了畜牧业方式转变工作的会，各个省也在大力推进养殖方式的转变，采取了不同的方式方法。主要的目的还是要向养殖规范化和适度规模发展。目前各地在养殖方式转变过程中出现了很多的养殖小区，分散饲养往集中饲养转变的形式。如果完善，是我们希望得到的养殖模式，如果不完善，养殖小区会进一步完善，最终还要达到规模化饲养，是适度饲养。每一个畜种是不一样的，在适度饲养的基础上，核心内容是要达到规范化养殖。规范化养殖方面，我们司也在全力推进，推出了规范化养殖的十大技术，指导各地在规范化养殖方面做到位。规范化养殖从种到饲养方式、环境设施、后期的粪便处理是一个完整的规范性操作。

　　[主持人]:您谈到发展养殖小区，它是推进畜牧业生产方式转变的一个重要途径。但在有的地方，简单地将建立在简陋的饲养条件和饲养技术基础上的小养殖户归大堆，在生产不规范的情况下养殖密度的提高，反而使动物疫病更容易发生。您怎么看这个问题？

　　[嘉宾张仲秋]:在出现养殖小区的过程中，这是我们极力避免的问题，也是比较突出的问题。既有养殖者的积极性，也有地方政府推动农村致富方面，希望他们往这方面走，所以就出现一些不规范的养殖小区，把散养集中到一起去了。如果在规范化方面做不到位，人和家畜不能做到分开，兽医的综合防疫措施不到位，在标准化饲养管理上不科学，堆积到一起的养殖小区，发生疫病的几率会更大，养殖密度大，可能还不如分散饲养，后果也会更严重。我们在养殖技术上要规范化，逐步达到现代畜牧业的基本要求，按照产业的规范和科学性去发展。既涉及到兽医卫生的问题，也涉及到畜牧业科学饲养、科学管理的问题。

　　[主持人]:我们一再提到养殖密度提高和动物疫病的发生有联系，怎么看待目前正在进行的畜牧业产业带建设和畜牧业优势布局，我们怎么去协调？

　　[嘉宾张仲秋]:畜牧业的发展按照一般规律讲，跟粮食资源、牧草资源是紧密联系在一起。家禽跟粮食的产业带是紧密联系在一起，粮食又是跟适宜的土壤、水、光联系在一起。畜牧业的发展跟消费市场是联系在一起的，不同的产品有不同的销售半径。目前在主销售市场，深圳广东珠江三角洲消费畜产品很多，但由于受土地资源的限制，很多畜产品企业就搬出来了。农业部优势农产品、畜产品的布局来讲，政府也希望合理，有一个指导意见指导各地发展畜牧业、发展粮食生产。畜牧业在粮食主产区、主销区形成布局。所谓“带”，是畜牧业主产区的形成，目前基本上形成了一定的格局。现在山东、河北、广东、河南是养禽的主产区，东三省、山西、陕西是养牛的主产区。在畜牧业产业带和优势主产区，产业发展上更应该做到适度规模和规范化饲养。根据动物品种的特点，适宜的规模和适宜的密度，一定要按照科学的饲养方式安排好。第二，主产区规模化的养殖场，隔离一定要做到位，一旦发生疫情能够控制，一定要有安全距离。即使在主产区，大型的规模的厂之间也要有距离。在主产区形成产业规模，为主销区和其他地方供应符合标准的产品。

　　消费者应该改变消费习惯，合理、科学地消费

　　[主持人]:居民百姓的生活方式和动物疫情发生、传播有很大的关系。从城乡两类居民，他们的生活方式和动物疫病的发生联系，请您提供一些指导，您建议我们目前的生活方式应该有哪些转变？

　　[嘉宾张仲秋]:主要是两部分。第一，目前农村散养的农民、农户，还有大型的养殖企业，直接生产活禽和活畜的饲养者，饲养者有两部分，一部分是农村散养的养殖户，另一部分是专业户以上的。在养殖的过程中，真正按照畜牧业作为规范化的产业发展来做。要改变过去的饲养方式，有很多地方人畜、人禽、畜禽混居在一起的情况比较普遍，如果有一些感染人、又感染动物的微生物就会互相传播。首先要改变这种方式，特别是在农村，把散养的鸡要圈起来，使畜禽的环境和人的环境隔离开。可能农民有多少年的习惯，这种习惯要改变，也是能改变的。规模化养殖畜禽，要做到人和动物的分离，做好疫病的防止，采取必要的卫生措施，比如进去的人要很好地消毒，不要携带有害的微生物。在饲养过程中要及时保持环境卫生，避免传播的可能性。生产的环节，还是要纳入到畜牧业的规范化生产。城市里，直接接触活禽有两个途径，1、城市养宠物，鸟类和其他哺乳类的东西，猫、狗等，按照卫生要求要搞好防护。在禽流感发生期间，最好不要接触野禽，家里养的宠物，比如宠物鸟，如果不到外面去也不会接触到。如果你本身养的宠物是健康的，只要在禽流感阶段不散养，不接触野禽也不会感染。第二，目前活禽产品的交易，有很多地方有吃活禽的习惯现宰现吃，有很多家庭也是到农贸市场杀鸡做汤。如果活禽是健康的，是没有问题的。但没有检疫的活禽有可能是有带毒的，我们需要避免在禽流感发生期间，减少和活禽接触的机会，减少了接触的机会也就减少了被感染的机会，虽然可能性很小，但也要加强这方面的防护。

　　[嘉宾张仲秋]:从防止禽流感情况看，活畜流动的量和频率是非常大的，活禽从主产区到主销区，经过若干公里的运输有可能直接到农贸市场去销售。这种消费方式存在着不合理性，但也是一个传统的习惯，要逐步改变这种习惯，做到在主销区经过标准的屠宰加工，形成合格的冷鲜、冰鲜的鸡和畜禽产品，使它成为能追溯到产地的商品。我们把这个体系建立起来，这是将来畜牧业作为产业，同时畜产品作为安全消费发展的方向。消费者应该改变消费习惯，合理、科学地消费；生产和经营者也要逐步往这方面努力，做到标准化生产，保障人类的营养需求，同时又减少不必要的交叉和发病。

　　[主持人]:今天我们和农业部畜牧司张仲秋副司长进行在线交流，我们谈到预防禽流感病疫情的发生，需要转变对畜牧业生产方式，尤其是规范化生产环节要特别得到加强，以及城乡居民如何改变生活方式。我们了解了很多的知识，非常感谢张司长作客新华访谈，也感谢网友的在线互动，本次访谈到此结束。