视点：宽广的世界眼光

　　吕岩松：纵观世界历史，可以说各个国家的发展历程大都十分漫长。具体分析国别发展史，人们又发现，不同发展时期的意义是不尽相同的。对于一个国家而言，发展道路上的“要紧处”往往只有几步。抓住机遇、乘势而上，一个国家就能够大有作为，迅速提升整体实力；畏首畏尾、错失良机，一个国家的发展只能原地踏步。重要战略机遇期不可多得，更不可错过。在近现代发展史上，中国有过深刻的教训，也有过成功的经验。

　　本世纪头20年是中国发展的重要战略机遇期，“十一五”时期尤为关键。这是在准确认识国内外发展环境基础上做出的一个重大判断。2003年我国人均GDP跃上1000美元台阶，到2020年将达到3000美元，开始从低收入国家向中上等收入国家迈进。国际经验表明，这一阶段既是一个黄金发展期，也是一个矛盾凸显期。我国经济和社会发展正在进入一个非常关键的阶段。随着经济全球化趋势不断加强，中国经济同世界经济的联系日益密切。规划国家发展不能没有全球视野。可以说，总体稳定的国际环境可以使我们集中力量进行现代化建设，国内国际两个市场、两种资源相互补充，外部环境总体上对我国发展有利。

　　机不可失，时不我待。面对战略机遇期，中国外交的使命就是继续高举和平、发展、合作旗帜，积极营造良好发展的外部环境。良好发展的外部环境有着丰富的内涵，除了稳定的国际环境和睦邻友好的周边环境，还包括平等互利的合作环境和客观友善的舆论环境。这包括与发展中国家的团结合作、同周边国家的互利协作、进一步推动同发达国家关系，等等。

　　在肯定有利因素的同时，我们也应看到，国际环境复杂多变，影响和平与发展的不确定因素不断增多。中国经济对世界经济的影响越来越大，对外开放水平、国际竞争力、抗风险能力都有待进一步提高。新的发展时期，中国经济社会发展和安全面临着新的考验。

　　中国坚定不移地通过争取和平的国际环境来发展自己，并通过自身的发展来促进世界和平。重要战略机遇期要求我们能够把握机遇，更呼唤着宽广的世界眼光。

　　黄仁伟(上海社会科学院副院长)：目前，中国经济在东亚经济中的突出地位已初步确立。中国已经成为日本、韩国等国的最大贸易伙伴，中国经济对周边国家的拉动，是东亚经济保持高增长速度的主要原因。这种高度相互依存的市场关系和增长动力，使东亚国家越来越认识到与中国市场的共同利益。东亚经济内部的依存度已经超过东亚与北美、东亚与欧洲的相互依存，这不能不对东亚地区以至全球力量格局产生重大影响。

　　同时，中国与周边地缘经济的紧密联系正从东亚向南亚、中亚、俄罗斯和大洋洲扩散，形成更大范围的相互依存圈。中印、中俄贸易增长迅速，中国也已经成为澳大利亚最大的出口市场。这个趋势，将使中国周边的地缘经济布局更加均衡稳定。另外，中国与周边国家的能源经济带正在形成，中国与哈萨克斯坦、印度尼西亚、澳大利亚的能源合作都具有重大的市场价值。中国和蒙古的矿业开发合作也具有着广阔的前景，中蒙经济的互补结构优势开始显现出来。中国与俄罗斯远东地区的边境贸易和边疆开发已经成为俄远东地区经济发展的动力，随着中国东北地区的振兴，俄远东地区也能得到更大的实惠。

　　值得一提的是，中国企业“走出去”战略开始在周边地区产生影响。比较集中的仍然是东盟北部的劳动密集型产业，相当数量的民营企业也开始进军东南亚市场，并向南亚的孟加拉国、斯里兰卡、巴基斯坦等国家发展。中国企业以往投资集中在能源领域，目前在中亚，投资也开始向与棉花种植相结合的纺织产业转移。

　　周世俭(中国世贸组织研究会常务理事)：中美就知识产权问题发生纠纷由来已久。今年4月，美国贸易代表办公室将中国列入特别301优先观察名单，10月27日，美国贸易代表波特曼宣布，美国政府已经启动了世界贸易组织框架下的一个特别程序，正式要求中国就知识产权保护提供更加具体详尽的数据和资料，并在明年1月23日之前给予答复。这些都表明中美在知识产权问题上还会存在摩擦。

　　中国政府一直高度重视对知识产权的保护。2004年9月，中国政府就决定用1年多的时间严厉打击各种侵权行为，大力保护知识产权。2004年12月，最高人民法院和最高人民检察院联合宣布，严判各种侵权行为，加大对版权、商标权、专利权和各种商业秘密的保护力度。事实表明，在过去十几年时间里，中国政府为了保护知识产权付出了艰苦的努力，中国的知识产权保护也取得了有目共睹的成绩。但中国政府也清醒地认识到，建立起完善的知识产权保护体系绝非一朝一夕的事情。在保护知识产权、为国内外企业创造一个更加公正和谐的外部环境方面，任务还相当艰巨。

　　坚持多边外交与发展外交战略

　　楚树龙(清华大学国际战略与发展研究所副所长)：近年来，令世人瞩目的中国外交新现象是中国在地区和国际各个层面上的多边外交活动。中国领导人参加众多的多边会议和活动，中国政府全面参与联合国事务、国际军控、防扩散、反恐、应对非传统安全、打击跨国犯罪问题等方面的多边活动。

　　在东北亚，中国通过举办六方会谈，促进朝鲜半岛核问题的和平解决。在东南亚，中国积极发展与东盟的政治、经济和安全关系，通过“10＋1”、“10＋3”等倡导经济和安全多边合作。中国还积极参与和促进东亚峰会(EAS)的举行，维护东亚的和平与稳定。在中亚，中国通过上海合作组织发展与中亚及俄罗斯的安全与经济合作，并吸收蒙古、印度、巴基斯坦、伊朗为观察员国，使合作向南亚、西亚扩展。

　　在国际多边舞台上，中国也越来越活跃。中国积极参与联合国事务，在联合国改革问题上提出鲜明的立场主张，坚决维护联合国的地位、作用与团结。中国积极参与联合国维和行动，是目前联合国安理会五个常任理事国中派出维和人员最多的国家。

　　与一些国家不同，中国在多边合作中没有独霸或“主导”、“领导”地区或世界的意图和目标。中国的强大使中国能够在地区和世界发挥更大的作用。中国的文化、历史、对世界发展的看法及战略也决定中国不会试图“领导”、“主导”、“称霸”亚洲和世界，中国已经并将继续与其他国家一起，通过各种多边形式，发挥“维护世界和平、促进共同发展”的作用。多边之路将是中国在地区和国际安全事务上发挥作用和影响、为世界和平稳定作出贡献的道路。

　　发展外交，是指中国外交越来越注重发展问题，宗旨由过去长期坚持的“反对霸权主义，维护世界和平”转向“维护世界和平，促进共同发展”；由关注和平、安全问题扩大到同时注重发展问题。中国主张联合国等国际组织更多地关注发展问题，积极参加联合国发展会议，努力落实“千年首脑会议”确定的发展目标；中国越来越积极地发展对外经贸合作，积极推动建立自由贸易区等措施；越来越多地向发展中国家和地区提供各种发展援助，减免债务，积极参与大湄公河次区域开发等国际和地区发展项目。可以预计，随着中国实力和能力的增加，中国必将为亚洲及世界的发展做出越来越大的贡献。