新华网重庆12月17日电建设部有关人员在此间举办的“全国建筑劳务用工制度改革与创新研讨会”上透露，自今年7月1日起，我国将在3年内建立基本规范的建筑劳务分包制度，单打独斗的“包工头”不能承揽分包业务，而农民工则要持职业资格证上岗。

　　据介绍，“包工头”制度在我国建筑领域长期存在，但“包工头”的非法人形态造成大量农民工无序流动，无法接受职业技能培训，进而影响工程质量和安全。以重庆市为例，截至2004年底，重庆市劳务分包企业已经达到249家，从事建筑劳务的农民工大约有150万人。而按照劳务分包资质标准，从业人员须持证上岗，但由于文化基础差，能持证上岗的民工少之又少。

　　为了进一步规范建筑领域的市场秩序，提高建筑领域农民工的素质，建设部提出在3年内建立规范的劳务分包制度，要求建筑领域从业人员要持证上岗。农民工必须经过专业培训，在取得相应资格证书后，才能被劳务企业或其他用工企业聘用。聘用后，用工单位必须与农民工签订劳动用工合同，确保工资不被拖欠。

　　农民工要考取职业资格证书，必须进行务工常识、安全知识、法律法规等内容的引导性培训和职业技能培训。证书分为混凝土、钢筋、抹灰、起重工等多个工种，并且按工人熟练程度划分等级。农民工在考证时，一般按自己的特长选择先考取一个或两个工种的证书。