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李金华表示明年将审计部分城市住房公积金

www.zjol.com.cn  2005年12月30日 18:25:00  浙江在线新闻网站

  白岩松:在加大这种公开透明力度的时候,阻力有没有开始加大?

  李金华:阻力,我觉得有些算不上阻力,有些同志,有些部门有些顾虑,这是有的,他们公开了以后,是不是引起了社会的一些不同的反应,或者引起一些局部的社会稳定,或者对我这个部门的形象造成影响,这些顾虑还是有的,阻力我认为还说不上,也不好说采取什么强制手段,不让公开,这个还没有。但是总的来看,现在多数还是支持的,而且越来越习惯。

  白岩松:涉及这个段落的时候最后有一个对未来的预测,与去年相比,您认为今年报告披露问题的力度是,大部分选择加大了,减小的只有8%,侧重点不同不好比较22.19%,但是明年、后年如果再做调查,会不会比例发生变化呢?也就是说侧重点不同会不会比例加大?会减小吗?还是会加大了,这个比例更大?

  李金华:要是从披露的力度看,我们会逐渐加大披露力度,至于说披露问题的性质,它的这种度来看,我个人看不可能一年比一年加大,如果我们每年的问题一年比一年加大,一年比一年严重,我觉得我们就没有希望了,我想发展下去应该是一年比一年减小,应该是这个发展思路。

  除去审计力度之外,2005年的审计报告,媒体最关心的是在审计对象上的变化。老百姓关心的教育问题,以及看病难、看病贵的问题得到了体现。18所中央部属高校,2003年违规收费高达8.68亿;而卫生部及北京所属10家医院, 2003年平均每门诊人次收费307元,比上年增长8.8%;每病床日平均收费1006元,增长10.9%。

  金融领域也得到了重视,在对长城、华容、东方和信达四家资产管理管理公司的审计中,共查出违规资金715.49亿元。

  在2004年,审计署对国家开发投资公司等十户中央企业原领导人员任期经济责任进行审计,发现由于违规决策、管理不善等原因,共造成损失145亿元。

  对于期望重点审计哪些领域,公众给出了自己的选择。而作为审计长,李金华的心目又是如何认为的?来年,他的审计重点又是哪些呢?

  白岩松:第二个题,题目是您希望下一步审计机关着重加强哪个方面的审计?A是预算管理部门,B是预算执行部门,C是国有金融机构,D是国有企业,E是领导干部经济责任,您的答案是什么?

  李金华:我个人的看法,这个问题很难回答,要我回答,很难回答,因为这些部门都是我的审计范围,每年我都必须审,但是我曾经说过,预算管理部门、预算执行审计,这是审计的永恒主题,每年这是基本任务,永远的。金融机构、国有企业和领导干部在《宪法》、《审计法》也规定必须审的,所以我很难说着重哪个方面。但是我更多的着重在哪儿呢?揭露查处重大的违法违规问题和重大的损失浪费问题,这是一直不变的一个重点,至于我审谁,这个有的时候有个平衡问题,很难说我着重审哪个部门。

  白岩松:可是我们看看,比如说通过审计署的网站出来的结果是什么样的,希望加强预算管理部门的是排第一位,排第二位,是29.45%,执行部门排第三位,26.54%,国有金融机构7%点多,国有企业是3%点多,领导干部的责任反而是33.18%,您怎么看待这个结果?

  李金华:这也说明了大家现在希望更多地对领导干部的经济责任进行这方面的监督和评估,这也是符合当前整个社会的一种希望和要求,实际上大家不知道,或者不是很清楚,对领导干部经济责任的审计,划分为三种情况,一部分情况就是对财政的审计,审计它的预算情况执行怎么样,第二种情况是对金融机构的审计,因为有的领导干部是银行行长,第三个实际上是对国有企业审计,有的领导干部是国有企业的领导人,所以审计局审计,实际上审计领导干部经济责任是审计国有企业,所以领导干部的经济责任审计司实际上是财政财务收支审计的人格化,就是我对你财政财务进行审计,审计了以后,把它落实到具体人的责任上,不能是割裂开的。

  白岩松:其实可以说是百分之百,因为审哪个部门从某些角度来说如?鱿治侍猓斓家械T鹑巍?

  李金华:承担责任,就是他承担什么责任。

  白岩松:我们注意到一个数字,在咱们审计报告的时候,体现2004年对国家开发投资公司等十户中央企业原领导人进行了经济责任的审计的时候,发现由于等等因素造成损失145亿元,这个数字很大,老百姓包括媒体和网上也有,对原领导人,对现在的领导人,我们整个审计的力度怎么样,发现的问题又怎么样?

  李金华:这个经济责任审计一般是指这个概念,领导在任期内,比如在三年、五年一个任期快结束的时候,或者在中间的时候,任期比如六年,在第三年的时候,中间审计一次,审计主要是了解履行他的职责的情况,从财政财务收支审计入手,监督他履行职责的情况。他刚刚去上任,怎么审计他的经济责任,他没履行经济责任,所以不好去审计,一般是在他任期的期中或者期末的时候,或者离任的时候进行审计,一般是这样。

  白岩松:金融的确这些年大家特别关注,前一段时间媒体炒得沸沸扬扬的,四个字,银行贱卖,后来也听到您说一句话,我们将来针对这个会给大家一个说法。

  李金华:上次我在一个学校给他们谈审计情况,有人提了这个问题,对这个问题我的看法是这样,金融贱卖这个词,我觉得现在社会对这个词语有各种不同的看法,审计机关现在还没有对这个问题进行审计,我们今后将会关注这个问题。但是把这种改革笼统用一句话来讲,金融贱卖我是不太赞成这个说法的,很多问题恐怕更多地从长远的角度去看。

  白岩松:透过这几年对金融机构的审计,您看到了哪些积极的变化,能让我们踏实一点。

  李金华:要靠两个方面去解决,一个方面,要从体制上、制度上加强改革,这个不改革是不行的,现在这个步伐正在加快。第二方面,要在改革过程当中不断提高我们金融战线的整个管理人员的水平,这也是很重点的方面,光有好的制度、好的体制,没有一支非常强干的队伍还是不行的。

  白岩松:明年再审,侧重点是因为什么发生调整呢?

  李金华:侧重点与我们国家整个经济工作的中心还是有关系的,要围绕整个国家的工作重点和重心,像最近中央召开了十六届五中全会,最近召开了中央经济工作会议精神,明年的工作我们要更多地围绕这次中央经济工作会议精神提出的一些重要的任务来开展。

来源: 央视《新闻会客厅》 作者: 编辑: 朱小燕
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