今年江苏省审计工作的重点,剑指“形象工程”和“政绩工程”。这是昨天召开的全省审计工作会议上透露出的信息。
重点揭露“形象工程”“政绩工程”
省审计厅提出,在经济责任审计中,注重对重大决策失误造成严重损失浪费以及搞“形象工程”、“政绩工程”而乱花滥支纳税人的钱的问题的揭露,并根据情况提出审计处理建议,促进领导人员正确行使人民群众赋予的权力,切实做到科学决策、执政为民。
今年凡是涉及到群众切身利益问题的审计坚持一查到底。在审计中更加关注群众利益,加大对侵害群众利益行为的查处力度。在专项资金审计中,注重对挤占、挪用和截留专项资金,使党和政府惠民政策落实不到位问题的查处;在建设项目审计中,注重对挤占、挪用、克扣征地拆迁补偿资金、侵占被征地拆迁群众利益行为的查处,采取有力措施督促整改和纠正;在企业审计中,注重对国有资产流失、损害职工利益行为的查处,促进国有资产的安全完整和使职工的利益不受侵犯。
审计两个市财政决算、省9个部门单位的财政预算
今年,省审计厅继续对省财政、地税部门组织和参与组织预算执行情况以及对省9个部门和单位的预算执行情况进行审计,并继续安排和组织一些专项或其他财政收支审计和审计调查,各市、县、区审计局也要抓好本级预算执行审计工作。
加大对资金量大、有资金分配权和下属单位多的部门的审计力度,着重了解其资金分配和使用情况。注重从机制和体制上分析预算执行中发生问题的深层次原因,有针对性地提出加强和改进财政管理的审计建议,促进规范财政行为,建立科学的预算定额和支出标准,合理有效地分配和使用财政资金,将国家各项财政政策落到实处。在抓好本级预算执行审计的同时,加强对下级政府财政决算的审计监督。省审计厅今年将组织对两个省辖市2005年度财政决算审计,各市、县、区审计局也将继续做好下级财政决算审计工作。
跟踪审计一批重点工程和专项资金
省审计厅将对宿淮、盐通高速公路、润扬大桥、长湖中线航道整治工程和泰东河一期工程、通榆河竣工决算进行审计,继续对奥体中心、苏通大桥、沪宁高速公路扩建工程以及省驻京办装潢工程进行跟踪审计,与十运会审计监察部一起完成对十运会场馆建设项目的竣工决算审计任务。各市、县、区审计局将抓好本地投资建设项目的审计工作,并有选择地作出重点工程建设项目跟踪审计的安排。
与此同时,今年将增加专项审计和审计调查的比重,把专项资金审计和审计调查作为重点。切实加强对政府性基金的审计监督,强化对交通、教育、文化、卫生、环保和涉农专项资金的审计监督力度,继续实施对办实事资金的跟踪审计。今年,省审计厅将对省级宣传文化发展资金、省高速公路建设资金和三峡移民资金进行审计,采取授权审计的方式组织对部分高校收费情况进行审计和审计调查,并继续安排对全省农村五件实事专项资金进行审计,同时统一组织对农业综合开发资金、粮食直补资金进行审计和审计调查。
今年,将结合经济责任审计组织对工商、地税系统的财政财务收支进行审计,同时组织对盐业系统的资产负债损益审计,并结合对省级盐业专营管理情况进行专项审计调查。
对领导干部“任期审计”与“任中审计”并举
今年,省审计厅将按照绩效审计的要求,搞好领导人员任期经济责任审计,按照省委、省政府要求,继续搞好县级以下党政领导干部任期经济责任审计,积极开展县级以上党政领导干部任期经济责任审计,认真进行国有企业及国有控股企业法定代表人任期经济责任审计。
同时,积极推行领导人员任中审计。今年,党政领导干部任期经济责任审计项目和领导人员任中审计项目占全省经济责任审计项目的比重要分别达到90%、30%以上。省审计厅拟对1名省辖市领导干部、4名省级部门(单位)领导干部和3个国有企业的领导人员进行任期经济责任审计,同时继续抓好县级党政领导干部任期经济责任审计工作。要构建经济责任审计成果利用机制。(徐宁生姜圣瑜)
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