余林:
应该有6000多万元。
记者:
但实际上你们看到的有多少钱?
余林:
实际上当时看到的只有130多万。
![](http://www.zjol.com.cn/pic/0/01/18/97/1189754_124314.jpg)
解说:
谁也没有想到6000多万元的农保基金居然只剩下一个零头,谁的胆子那么大?敢去动农民的养老金呢?审计人员发现,原来农保基金被红河州民政局局长罗理诚借出去了,这就是罗理诚。他说是为了农保基金的增值和保值,而国家对农保基金的管理是有严格要求的。为了保证基金的安全,主要通过购买国债和存入银行来增值,任何部门都不能挪作他用和直接投资。
记者:
当时国家对于农保基金这块是怎么规定的?是怎么让它怎增值和保值的?
罗理诚(红河哈尼族彝族自治州民政局原局长犯罪嫌疑人):
这个国务院转发民政部的一个文件,当时我印象也不深,案发以后他们拿给我看,我知道这个事。
记者:
作为民政局的局长,你不知道农保基金怎么管理?
罗理诚:
当时我不太清楚。
解说:
红河州民政局农保处的墙上明明写着如何安全规范管理农保基金,可是规定依然挂在墙上,可6000万元的农保基金已经不见了。审计人员发现,罗理诚借出的农保基金中高达4280万元借给了一个名叫李孝銮个人承包的红福经贸公司。
余林:
当时账上反映有4280万到了李孝銮的一个私人承包经营的企业红福公司去了。那么发现这个问题之后,我们马上感觉到,农民的养老钱怎么能随意地借给一个私人企业,这个私人企业有没有实力还回这些钱。
解说:
红福公司原来是红河州民政局的一个下属集体企业。1996年,温州商人李孝銮承包了该公司,并将自己变更为公司的法人代表。这里就是红福公司原来的办公地点。令人难以相信的是,就是这样的公司竟然在没有担保、没有任何抵押的情况下,从民政局借了四千多万元。这就是李孝銮。
李孝銮(犯罪嫌疑人):
跟银行借,当时银行它规模有限制的,它也不可能借那么多钱给你,它有规模控制,是这样的。我一直借一个月、三个月,老是很烦,我(对罗理诚)说能不能借长一点啊。我就这样说,(罗理诚)说借长可以啊,这个资金可以借长,利息要高。
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