“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”,短短的一句话,写进了总理的政府工作报告和“十一五”规划纲要草案。十届全国人大四次会议的福建团代表兴奋地说,福建期盼了多年的心愿,如今正式上升成为了国家战略。悄然崛起的海峡西岸经济区,让中国的东南沿海又多了一个“圈”。
全国人大代表王晶回顾起海峡西岸经济区的发展,几多感慨,几多展望。改革开放初期,福建凭借毗邻港澳台的区位优势,曾经吸引大批港澳台中小企业来闽投资,从而奠定了福建作为吸收外商直接投资大省的地位。但从上世纪90年代中期以来,随着外商对中国投资环境的逐步熟悉,加上两岸“三通”迟迟不通,台商纷纷向江苏、上海转移投资。台商对福建、广东的投资占全部大陆投资的份额大幅减少。
当21世纪的大钟敲响时,大中国的版图上,“长三角”“珠三角”“环渤海”因其强劲的发展势头,被形象地称为中国经济的三大引擎。而与台湾有地缘亲缘优势的“闽南金三角”,却在“长三角”“珠三角”两大经济圈的夹击下陷入发展的尴尬之中。
怎么实现海峡西岸的经济突围,成为摆在福建人面前的一道“现实难题”。
事实上,早在1995年,福建就已经提出了“建设海峡西岸繁荣带”的构想。2005年5月,福建省委向中央急送了一份专题报告,期盼中央能够把建设以福建为主体的“海峡西岸经济区”列入国家区域发展战略。报告中提出的海峡西岸经济区以福建为主体,涵盖周边区域,对应台湾海峡,是具有自身特点、自然集聚、独特优势的区域经济综合体。
“建设海峡西岸经济区构想的提出,是历届省委省政府探索福建发展思路、发展定位的结果,它符合中央的要求,也切合福建的实际。”全国人大代表、福建省委书记卢展工说。
专题报告引起党中央和国务院的高度重视。随着政府加大对海峡西岸的投入和关注,福建省和台湾两地经贸交流进一步深化和扩大,闽台经贸合作已经形成日益密切的产业对接、优势互补、分工合作。
2005年,闽台贸易额达48.79亿美元,增长12%,目前台湾已成为福建最大的货物来源地和第三大贸易伙伴,闽台经贸依存度已超过25%。台商投资福建比上一年增长92%,新签订合同台资达18.3亿美元,台资企业在福建的产业集群进一步发展壮大。
陈秀榕代表说:“闽台的合作与交流在两岸经济合作进程中充当着先行先试的角色,相信中央会给予更多的支持扶持政策。”
原来仅限于福州、漳州的海峡两岸农业合作试验区扩大到全省,并建立了海峡两岸(三明)现代林业合作试验区。为解决台湾农产品卖难问题,2005年福建还设立了台湾农产品营销中心,台湾水果首次以零关税方式进入福州、厦门,并出现在北京、上海的大超市里。
去年福建顺利启动了居民赴金门、马祖旅游,并实现了国家风景名胜区武夷山与台湾阿里山、大金湖与台湾日月潭等旅游资源对接,沿海与金门、马祖、澎湖地区直接往来和海上试点直航进一步拓展,厦门金门航线客流量突破50万人次,成为台湾同胞到福建探亲旅游、投资贸易的“黄金水道”。厦门还新增为海峡两岸春节包机航点,两岸人员往来更加频繁。
谢联辉代表说,种种迹象表明,海峡西岸正在崛起一个新的经济区,它不仅将辐射内地,实现与“长三角”“珠三角”的对接,更重要的是,在不远的将来,两岸实现“三通”之后,经济融合已经基本形成,海峡西岸经济区对东岸的吸引力日渐增强,最终会形成一个“环海峡经济圈”。
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