国资监管之变

　　早在上个世纪90年代初，原河北省外贸厅成为河北食品的上级主管部门。10多年之后，原河北省外贸厅改组为河北省商务厅。至此，原河北省外贸厅不再作为河北食品上级主管单位的身份存在，而变成一个不下设实体企业的机关。2004年初，由河北省国资委下辖的河北外贸资产经营有限公司接管了河北食品。据记者采访了解，现在的河北食品干部、职工人事关系、工资等都归该公司管理。

　　此前陈卫国举报的时候，河北省相关部门总是强调按干部管理权限叶、王二人应由原省外贸厅管，并将带有重要线索和证人的举报材料一次次转到省外贸厅，有的还被原省外贸厅转到河北食品。

　　一位接待过陈卫国的河北省纪委信访室退休干部，曾亲自带陈卫国到中纪委主管处室反映问题。3月15日,该人士向本报记者表示：“陈卫国给我的印象是不说假话。”

　　“我原来在省纪检委信访室工作，分管对外贸系统监管，河北食品的问题我们原来是亲自抓的，后来放到原省外贸厅纪检组。我曾经和信访主任到原省外贸厅去过两次，直面批评过他们的纪检书记不认真查处。”该人士说。

　　关于河北食品存在国资流失问题，本报记者曾在2005年9月6日采访河北外贸资产经营有限公司的一位高层。他表示，他们主要是派过来监管河北食品的清产核资情况，然后按照上级部门意见对其进行改制。至于其他情况，那是历史遗留问题，他们不会再过问。

　　近10年的中国国有企业改革经验证明，监管缺位是导致国有资产在改革中流失的原因之一。记者在采访河北省下属地方国资监管官员时，上述官员表示：“国资委只是负责审查国资改制的形式、程序是否合法，我们对国有资产的审核只能是程序性的，不能对具体结果作出准确评价。”

　　对于国资流失问题，陈卫国认为，要想对国有企业一把手进行监管，就应设立财务监管的一把手才行。否则，如果财务人员是国企一把手聘任的，会有监管空白。

　　后来，在有关部门的干预下，陈卫国才恢复了在河北食品的工作，现在他的编制挂靠在公司清产核资办公室。

　　不过陈卫国对2003年的判决仍然不满意，他认为叶、王二人的渎职行为，并未得到追究。这之后两年时间，陈卫国和现在河北食品的主管领导多次带着举报材料走进石家庄市公安局，申请渎职立案。据了解，目前此案已经进入受理程序。