解读《意见》

　　当危机突然降临现金流是生命线

　　在评价《关于指导民营企业加强危机管理工作的若干意见》时，浙江省工商联副会长郑明治用了三个“非常”：“非常符合民企实际，非常有针对性，也非常具有可操作性。”

　　在《意见》中，全国工商联对民企危机管理的基本流程进行了指导，包括危机预防、处理两大环节。

　　“充分注意现金流量”

　　近年来，因资金链断裂而倒下的民企不胜枚举。在《意见》中，全国工商联数次提醒民企关注现金流量，“现金流是企业存在的基础，是企业的生命线。”

　　在危机预防环节，《意见》建议企业关注负债情况，以及担保等或有负债情况，保持适当的负债率和一定的偿债能力，并保持一定的现金流。

　　对企业决策，《意见》建议，企业树立科学发展观，主动了解国家法律、政策调整情况，特别是财税、金融、土地等宏观调控政策、重大经济政策和产业政策，使投资经营活动符合规定和导向。

　　在危机处理环节，《意见》再次提醒企业“充分注意现金流量”，并建议必要时应果断对企业资产进行重组，收缩投资规模，保证足够的现金流度过危机。

　　建立预警和应急机制

　　在《意见》中，全国工商联建议民企应建立两大机制：用于防范风险的危机预警机制和用于解决危机的应急处理机制。

　　对危机预警，《意见》认为主要包括3方面：信息收集、潜在危机评估和预报。首先，企业应建立良好的管理信息系统；其次，依据收集的信息，确定诱发和导致危机的主要风险因素；再次，针对不同监测对象，建立相应预警指标体系；最后，按预警指标各项标准，对企业经营、管理各种行为作出评估。

　　在突发危机的应急处理机制方面，《意见》建议，企业根据自身特点和可能发生的危机类型制定处理预案，明确危机发生时的行动指南，并提出解决方式与步骤。“危机处理预案主要包括：处理机构、程序、危机调查的内容、危机处理的对策、危机沟通办法、企业权力分配和交接等。”

　　“企业家危机”

　　“企业家自身出问题”是全国工商联在调研中发现的最主要的企业危机之一。“必须把‘企业家之罪’与‘企业之罪’分开。”全国工商联副主席孙晓华认为，“在这方面，创维的案例值得民企学习。”

　　《意见》强调，民营企业家应特别注意防范因自身相关的问题而引发的危机，“应高度重视自身健康和生命安全、接班人培养和安排、家族人员股权和人事安排、决策方式和管理方式、避免涉嫌刑事犯罪等方面问题。”《意见》建议，防范因产权不清和股权结构不合理带来的潜在危机。

　　危机处理六大要则

　　《意见》特意为民企罗列了在进行危机化解时应遵循的六大处理要则。

　　一是快速反应。“危机处理必须快速有效，企业必须以最快速度设立危机处理机构，配备专门人员，分工合作，迅速处理。”

　　二是主动面对。“应主动面对危机，采取积极措施，认真面对媒体和公众，掌握对外消息主动权，避免危机扩大。”三是全局利益优先。“在处理过程中，企业局部利益要服从全局利益，为维护全局利益，必要时要果断放弃局部利益。”四是尊重公众的利益和感受。“公众利益和感受在危机事件中扮演重要角色，危机处理时必须重视和尊重。”五是真诚坦率。“危机发生后，企业应以真诚坦率的态度面对媒体和公众，公布真相，不能以信息优势和专业优势掩盖事实真相、欺骗媒体和公众。”六是统一对外。“处理过程中，企业要采取必要措施，确保一个声音对外，宣传口径一致，避免对外言论出现矛盾或差异。”