问:你刚才说苏丹局势稳定。但根据一份联合国的报告,就在你访问苏丹十天前,受到苏丹政府支持、装备有武装直升机的“金戈威德”在苏乍边境制造骚乱,造成大量人畜伤亡,房屋被毁。你是否听说过此事?中国增加对苏军事援助将使苏丹和乍得的局势变得更加难以预料,就在几天前,苏乍两国政府彼此发表了措辞严厉的声明。两国间可能爆发战争。达尔富尔地区的冲突最终会演变成战争吗?
答:我去达尔富尔地区只有一天,就我看到的情况,大部分地区形势确实是比较稳定的,我不敢说达区50万平方公里都是稳定的,偏远地区有武装冲突是有可能的,尤其在苏丹和乍得边境。苏丹与乍得接壤最多的地区在西达尔富尔,那儿没有机场,也没有公路。联合国的有关报道我也听说了,我不排除在我没看到的地方有一些零星的武装冲突,如果没有武装冲突就不会有这些难民。但是,绝大多数难民是2004年以前的冲突造成的。
我们希望尽快解决达问题,希望苏丹和乍得以及中非邻国能够很好地处理这些问题。这些问题很敏感,也容易影响两国关系,造成双方误解。我最近去过苏丹,也去过乍得,与两国都谈过这个问题,希望他们能很好地加以解决,他们也有这个意愿,也在继续努力。我相信他们谁也不希望发生战争,特别是目前,如果再发生战争问题,会雪上加霜。
关于“金戈威德”,我想绝大多数人都不知道“金戈威德”是怎么回事。我想告诉大家,“金戈威德”在阿拉伯语里意思就是“骑马拿枪的人”,它只是当地人对土匪的称呼,而不是什么民兵组织,或有计划、有目标、有纲领的组织。
至于你提到的直升飞机的事,我不了解。
问:近来,中国政府在达尔富尔问题上的外交活动十分高调。这是我第一次听到你说希望苏丹政府表现灵活。这是否表示中国政府,甚至包括你本人,对苏丹政府的做法已感到不满?尽管刚才你说苏丹的局势日趋稳定,但国际上不断有人指责,由于中国的原因,比如中资企业在当地的投资助长了当局的气焰。你是否担心如果中国的外交努力失败,国际社会将因此指责中国政府应为苏丹的人道主义灾难继续恶化承担责任?
答:我们希望苏丹政府能够在安南方案上显示灵活,是因为我们认为这个方案比较现实,国际社会普遍接受,也比较接近苏丹方面的思路,可以在此基础上通过探讨来解决他们的关切。
苏丹方面对安南方案和部署维和人员有自身的顾虑和关切是可以理解的。例如,关于联合国维和部队的人数,是不是由战地指挥官司令决定等。苏丹是非洲大国,面积250万平方公里,刚刚解决了南北问题,东部、北部也有问题,还有达尔富尔问题,当然对主权和领土完整有关切。如果联合国部队带着重型武器进入达区,苏丹方面担心局势会变得无法控制,最终影响其领土完整。这些关切有一定的道理,但苏丹可以同国际社会,特别是联合国和非盟商量如何解决。我们应该以客观现实的态度,而不是戴着有色眼镜看问题。国际社会的义务是帮助苏丹解决问题,而不是给它制造更多问题。看苏丹政府不顺眼就希望其垮台,这不是负责任的态度。
你提到如果中国的外交努力没有成功,是否担心国际社会指责中国应为达尔富尔局势恶化承担责任。我想说,达尔富尔问题不是最近几年才出现的,已经存在了很多年,1916年英国人在那儿的时候就有这个问题,只是近年来这个问题变得比较突出。如果因为中国和苏丹关系友好,就让中国为达尔富尔问题承担责任,这恐怕太牵强了。我觉得达尔富尔问题说到底是发展问题,如果苏丹各个地区都能得到平衡的发展,人民能过上好的生活,这种问题就会越来越少。我们通过友好合作帮助苏丹实现发展很正常。我们仅提供人道主义援助还不够,还应再提供发展援助,帮助达区重建,发展经济。在苏丹的一些中国企业也有义务帮助当地人民发展经济,在这方面我们还可以做更多的事情。
你说达尔富尔地区形势恶化,我的看法跟你相反,我觉得最近的形势比以前好。
问:我想确认刚才你是否是说苏丹政府并没有直接支持“金戈威德”,没有提供给后者包括武器装备在内的任何援助?中国目前在苏丹一共派驻多少军人保护石油管道?
答:我不了解苏丹政府是否支持“金戈威德”,我只是告诉你们我所知道的“金戈威德”,我建议你们到达尔富尔地区去看一看,了解真实的情况。
中国向联合国苏丹特派团派遣了400多人的维和军事人员,协助落实南北双方的和平协议。至于中国是否参加达区的维和行动,苏丹、联合国和非盟目前正在就有关问题进行协商。待三方就落实维和行动最终达成协议之后,如果有关方面希望中国参与,我想我们会积极考虑。
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