针对一季度高耗能产业再度反弹,国家发改委要求,各地清理违反规定自行出台的发展高耗能产业的土地、税收、电价等优惠政策。
“一经核实,要立即取消,对拒不取消的,将予以通报并在媒体曝光。”国家发改委经济运行局副局长贾银松昨日强调。
据报道,目前,全国有14个省份以实行发供电联动、协议供电、大用户用电直供、竞价上网等名义自行出台了对高耗能企业的优惠电价措施。
发改委表示全年的调控重点将是遏制高耗能产品的过快增长,将制定具体措施,包括部分行业具体的淘汰量化指标,以及具体关闭的企业生产线名单,加大淘汰落后产能。
同时,积极研究建立落后产能退出机制,确保落后能力的淘汰和产业结构的优化。
此外,还将密切控制高耗能行业的投资反弹。
今年初电解铝行业投资反弹压力尤其突出。由于一段时间内较低的氧化铝价格使电解铝生产成本下降,加之电力供应紧张局面得到缓解,2005年至2006年初建成的电解铝生产能力开始陆续投产,铝冶炼投资也强劲反弹。今年一季度同比增长49.3%。
水泥行业投资增幅也较大,一季度增长39.4%。
中国企业联合会研究部副主任胡迟昨日接受《第一财经日报》采访时表示,虽然当前提出转变政绩考核方式,但是对于地方政府行为模式的转变不能估计过高过快。利益驱动的地方政府加快高能耗项目上马依然严重。
新华社昨日刊发评论员文章也认为,在一些地方领导心目中,确保经济增长数量是硬任务,关系到自己的声望和前程,节能减排则是软任务,完成差一些不要紧。正是在这种意识主导下,节能减排在一些地方成了自欺欺人的宣传口号。
文章认为,当前一些高耗能行业产量和利润迅增的背后,是部分地方政府违反中央精神和政策,明里暗里支持高耗能企业发展的无组织、无纪律行为,这成为节能减排的最大症结。
|