“花钱买平安，平安促发展”，在陕西省神木县公安局大柳塔分局领导的倡导下，8日上午，位于内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木仑镇的神东宾馆迎宾楼二楼会议室里，神木县公安局大柳塔分局向前来参加座谈会的众多煤老板现场收取“赞助费”219万元。 (>>点击查看详细报道)
张兮兮作
---------------------·公安局“卖平安”·------------------
公安局“卖平安”涉嫌三宗罪
大抵是大柳塔分局多少还懂得什么是“害羞”，所以，他们也晓得将会议选择在内蒙古召开，参加会议的公安干警也不允许穿警服。不过，不管用什么形式，都无法掩饰他们所犯下的“三宗罪”。
在现代法治社会，“税收法定”是一项基本原则，意味着公权力机关向公民所收取的各种税收与费用，都必须经过人大代表的同意与法律的授权，否则，政府收取税费与“黑社会”组织收取保护费何异？大柳塔公安分局没有法律的授权，没有经过人大的同意，私自向煤老板收取“赞助费”是法外滥用权力，这是“第一宗罪”。
大柳塔分局魏局长说“刑事案件的频发，使公安机关并不宽余的经费更加紧张。根据社会治安综合治理原则，倡导花钱买平安，平安促发展，有钱的出钱，有力的出力。”言之谆谆，听之藐藐。首先，人民向政府纳税，本身就是向政府购买了公共服务，公安机关所述情况如果属实，那么就应当向政府财政部门打报告，争取政府拨款，如果公安机关以此为理由，擅自向纳税人收费，那就是事实上的让纳税人“重复纳税”、“双重纳税”，这是“第二宗罪”。
大柳塔公安分局“第三宗罪”是，向煤老板收取额外的“赞助费”，将可能产生“选择性执法”，破坏执法公正。“天下没有免费的午餐”，有了“赞助费”，煤老板自然会要求享受“VIP”的治安服务，在普通公民与煤老板同样发生治安案件或者刑事案件时，优势的执法资源必然向煤老板倾斜。
面对神木县公安局大柳塔分局犯下的“三宗罪”，当地的纪检监察机关、检察机关如果视而不见，那就是对人民的渎职与犯罪！(评论员杨涛)
---------------------·煤老板“买平安”·------------------
煤老板“买平安”有何猫腻
警方办公办案自有财政拨款，现在却将手伸向了煤老板，显然与相关法规相违背。“刑事案件的频发，不宽余的经费更加紧张”当然不能成为私自索要“赞助费”的理由。大柳塔分局此举涉嫌公权滥用、强权恐吓。
但我们看到，对于收取“赞助费”一事，煤老板却是非常积极的，甚至有人发出“交钱都轮不上”的感叹。为何煤老板愿意积极“赞助”公安机关呢？看看眼下频仍的矿难，便不难发现其中的猫腻：国家煤矿安监局局长赵铁锤曾说，煤矿的井道有多深，矿山老板的关系就有多深。我们看到，许多屡禁不止的矿难背后，都少不了官煤“结盟”的幽灵在游弋和徘徊。试问，如果没有“猫鼠一窝”、“官商勾结”，该整顿的怎么会没整顿，该关的怎么会不关闭？
对于“赞助费”，煤老板说“虽然名义上是支持了公安局，实际是对我们个人利益加强防范”。保护煤老板正当的个人利益，是公安机关的职责，也是煤老板的权利。但收取了“赞助费”的公安机关会对煤老板秉公执法吗？会不会形成“猫鼠同盟”，会不会成为煤老板的保护伞，警方还会保护未交“赞助费”的其他纳税人吗？这其中显然存在着无限的可能性。
警方收取“赞助费”的理由看似冠冕堂皇，其中的强权伪善却令人不寒而栗。
媒体报道，在河北省邯郸市，人们曾纷纷求助于一帮被当地警方称为“地下110”的黑社会团伙，他们在收取“出警”费用后，大到替人暴力索债、报复行凶、干扰村官选举，小到插手车辆刮蹭、同学打闹、邻里纠纷。拿了“赞助费”之后，大柳塔分局会不会从地上走向地下，变成煤老板们的“地下110”呢？ (教师刘义昆)
---------------------·第三只眼·------------------
“赞助化生存”折射基层公安困境
公安局“哭穷”，向煤老板拉“赞助”，这种行为的错误及其隐患显而易见，舆论对此是一边倒的斥责。对此，相信公安局领导也心知肚明，所以才会跑到内蒙古境内去开会。明知不能为而为之，除了说明决策者的政治智慧不足之外，也在一定程度上折射了基层公安的生存困境。
当前公安部门普遍存在人员不足、装备落后、经费短缺的现象。有些地方至今尚未把基层公安的经费纳入地方政府财政预算；有的虽然纳入，但因存在截留、克扣现象而无法确保足额拨付；有些不但不给钱，让公安机关靠“创收”自保，甚至还反过来，向公安机关下达一定的罚款指标，要公安系统向社会敛财，这在客观上催生了“罚款经济”，助长了“公权抢劫”。相比那些连公民私用电脑里存一部黄色视频都要罚1900元的公安局来说，神木公安局大柳塔分局只向有钱的煤老板伸手要赞助，没有“刮地皮”，已经是够斯文的了。
所以，我们在谴责一些基层公安局的不良行为的同时，也要呼吁政府要对公安加大投入，保障足够的经费开支。首先从经济上铲除“罚款经济”的沃土，再严加管束，从规章制度上斩断公权乱伸的“手”。双管齐下，才有可能杜绝基层公安明里暗里向社会乱伸手的现象。
