为期6天的十一届全国人大常委会第六次会议22日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议，会议首次审议了农村土地承包经营纠纷仲裁法草案，对仲裁机构和仲裁员作出明确规定，规范仲裁申请和受理程序等。
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度。近年来，土地承包经营纠纷呈多发趋势，已经成为影响农村和谐稳定的因素之一。
农业部部长孙政才
立法中坚持的指导思想是：充分体现党中央、国务院关于“三农”问题的各项政策，通过立法建立健全农村土地承包经营纠纷解决机制，切实保护农民土地承包经营权，有效维护农村和谐稳定。
孙政才介绍说，草案规定，在仲裁受案范围上要最大限度为农民解决纠纷提供服务，在仲裁受理条件上要方便农民出发，在仲裁程序上要适当简化。
新华社记者董佳、应坚北京报道。
