对下负责比对上负责更重要
记者:很多县都有这样的情况,就是县里的考核体系与上级下达的考核指标有不一致甚至冲突的地方,你们有没有这种情况,对这个问题你怎么看?
张祥根:说实话,我们也有这种情况,县里新制定的考核体系与市里给我们的考核指标有不一致的地方,但在地方发展问题上,只有一个原则,就是一切从实际出发。对上负责和对下负责二者,最重要是对下负责。县里制定的考核体系结合本县实情,具有很强的操作性,是最有效的。只要能够促进县域发展,对百姓有利,上级也是理解和支持我们的。
记者:有人批评砀山的做法是人治而非法治,你是否同意?
张祥根:我不完全同意这样的观点。在我国相对落后的一些地方,体制和制度还没完成建立起来时,通过强有力的政府手段即"铁腕"推行一项措施,是最有效率的方式,不能简单化地称之为人治。我认为目前这种行政推动是切合实际的,是符合本地县情的。在治理和改进干部作风方面,尤其需要打破常规,"铁碗"治吏。
当然,党风政风的根本转变需要有序的民主推进,指望一个部门,几个人把庞大的群体监督到位,是不现实的。这也是"两风"建设的局限性所在。但不管砀山未来如何,我们都坚信一条,那就是一切从实际出发,只要制定的政策方针符合砀山实际,符合群众利益,能让群众满意,那么,我们就会义无返顾勇往直前。
记者:从一味求稳错失发展良机,到为求发展"铁腕治吏",执政的标准应该是什么?
张祥根:功过是非的评判,应该以群众是否受益为准。
砀山现在的问题仍然很多,但是也在向好的方向发展,而且转变很快,"两风"建设可以说让一大批干部受到了教育,得到了培养。"两风"建设近两年来,不守规矩的干部已经减少了很多,大家谈论发展的多,比发展成果的多,只要坚持几年下来,对砀山的百姓来说应该是一件好事和幸事。