近日,国家人力资源社会保障部证实,“事业单位养老保险制度改革方案”已正式下发,人保部要求山西、上海、浙江、广东、重庆5个试点省市认真做好启动准备工作。(2009年2月2日新华网)
凭心而论,事业单位养老保险制度改革方案,一经媒体发布后,在社会上引起了不小反响。那么事业单位养老保险制度改革方案为何无人喝彩,相反还遭到了质疑,也就是人们通常说的,并没有被看好?仅以笔者的一孔之见,认为人们对于即将出台的事业单位养老保险制度改革方案有看法,其根本原因,仍然存在某种缺陷或者说是遗憾,仍然存在公平的欠缺,事业单位养老保险制度可以改革,公务员的养老保险制度为什么就不能试行?改革真正受益者应当是大多数。说一千道一万,事业单位养老保险改革方案,不是简单的“加减法”,而是寻求更合理的分配制度与分配方式。既要让原事业单位的退休职工的利益(养老保险)不受损失,又要让这种分配形式趋于合理、公平。如果只是把事业单位的养老保险待遇降下来,那么是不是就合理、公平了呢?
正如中山大学社会保障研究中心主任申曙光教授所说的,事业单位养老保险制度改革,着眼点不是降待遇、“甩包袱”,更重要的是要建立一种与社会主义市场经济相适应的可靠的养老保障制度。
实际上,人们关注的并不是事业单位的养老金比企业退休人员养老金增加得多,而是认为这种分配方式欠缺公平,认为这种“双轨制”的分配方式带有歧视性。人们迫切要求的是废止这种事业单位的分配方式是一套,企业又是另一套,事业单位养老金每次增加比企业养老金增加得多达几百元。再加上公务员的分配还没有列入改革范畴,这就难免不让人提出质疑,难免没有人不对先试点的事业单位养老金改革生发出许多“幻想”。公务员为什么就能“跳”出这个分配的圈子?
因此,更多的人对事业单位养老保险制度改革方案先试点不看好,甚至于产生怀疑,应当说是情在理中。对事业单位养老金改革方案提出疑问,并没有什么,相反有利于改进、提高和完善退休养老保险制度,可怕的是“麻木不仁”或者说“无人问津”,那样不论何人使出浑身解数,也无济于事!再好的政策也会变形走样,甚至于会落空!