新华网北京4月28日电(记者朱立毅、谭晶晶)商务部国际司负责人28日在谈及刚刚签署的《中国-秘鲁自由贸易协定》时表示,这一自贸协定涵盖领域广,开放水平高,是我国与拉美国家签署的第一个一揽子自贸协定。
这位负责人表示,中秘自贸协定涵盖货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、海关程序、技术性贸易壁垒、卫生和植物卫生措施、争端解决、贸易救济、机构问题、知识产权、地理标识、合作等内容,是我国与拉美国家达成的第一个一揽子的自由贸易协定。
他说,协定既照顾了我国对自由贸易协定的高标准要求,也照顾了秘方的各项关注;既保护了双方的敏感产品和产业,也为各自优势产品和产业进入对方市场创造了良好条件。
在货物贸易方面,中秘双方将对各自90%以上的产品分阶段实施零关税。中秘两国的全部货物产品将分为五类实施关税减让。协定实施后,中方的轻工、电子、家电、机械、汽车、化工、蔬菜、水果等产品和秘方的鱼粉、矿产品、水果、鱼类等产品将从中获益。
在服务贸易方面,在各自对WTO承诺的基础上,秘方将在采矿、研发、中文教育、中医、武术等部门进一步对中方开放,中方则在采矿、咨询、翻译、体育、旅游等部门对秘方进一步开放。为便利两国人员来往,协定为商务人员临时入境建立了透明标准和简化程序。
在投资方面,中秘双方相互给予对方投资者及其投资以准入后国民待遇、最惠国待遇和公平公正待遇;鼓励双边投资并为其提供便利;
规定除非为公共利益并经法定程序不得进行征收,一旦征收应当按照公平市场价值给予投资者补偿;保证投资和收益的自由汇出;建立了以投资者-东道国仲裁为特色的投资争端解决机制。
在原产地规则方面,自贸协定制定了以税则归类改变标准为主、区域价值含量标准为辅的货物原产地判定标准,并就原产地证书、享受优惠关税货物通关要求、原产地核查和原产地委员会职能等作了规定。
在贸易便利化、海关合作、风险管理与货物放行等方面,自贸协定进一步简化和协调双方海关程序,确保两国海关及行政程序实施一致与透明,确保货物和运输工具高效快捷的运转与通关,便利双边贸易,并促进双方海关的其他合作。
中秘自贸协定重申双方在WTO框架下的有关权利和义务,一方制定和实施的技术法规、标准、合格评定程序、卫生和植物卫生措施不对双边贸易造成不必要的障碍。另外,双方将加强技术法规、标准、合格评定程序、计量、风险评估、病虫害非疫区和低流行区的认可、透明度等方面的合作和交流。建立相关合作机制,推动双方产品的市场准入。
中国和秘鲁都是具有悠久历史和民间传统的国家。双方在协定中同意在各自法律法规框架内开展与知识产权有关的交流与合作,采取适当措施保护遗传资源、传统知识和民间传统。
在地理标志方面,秘鲁将对我国22种产品提供地理标志保护,分别是:安溪铁观音、绍兴酒、涪陵榨菜、宁夏枸杞、景德镇瓷器、镇江香醋、普洱茶、西湖龙井茶、金华火腿、山西老陈醋、宣威火腿、龙泉青瓷、宜兴紫砂、库尔勒香梨、岷县当归、文山三七、五常大米、通江银耳、巴马香猪、泰和乌鸡、福鼎四季柚、南京云锦。我国将对秘鲁的皮斯科酒、楚鲁卡纳斯陶瓷、库斯科大粒白玉米和伊卡帕拉菜豆等4种产品提供地理标志保护。