浙江日报北京3月3日电 每年的人代会,房价都是焦点话题,但在一片质疑声中,房价却一年更比一年高。
尤其是2009年,各地房价继续疯涨,众多蜗居者的安居梦想被打碎。今年房价还会涨吗?许多人都寄望今年两会后,政府部门能出台新的房价调控政策。
2月27日,温家宝总理与网友在线交流时情真意切地说,我也知道“蜗居”的滋味,并表示有决心在本届政府任期内能把这件事情管好,使房价能够保持在一个合理的价位。
那么,如何抑制高房价?浙江代表纷纷为此建言献策。
75%的房子应是保障性住房
全国人大代表,康莱特集团董事长、总裁,中国工程院院士李大鹏:
经济适用房和廉租房是当前政府对低收入群体的优惠政策,但目前购置经济适用房和租住廉租房的政策还有诸多限制,远远不能满足工薪阶层的需求,社会上还存在一个不可忽略的庞大“夹心层”——他们既无力购买商品房,又没资格购买经济适用房。
据中国房地产及住宅研究会估算,北京市属于保障房范围内以及“夹心阶层”的中低收入群体占比达40%至60%,但经济适用房和廉租房的供应量占比不到10%。与此同时,2009年底,北京商品住房均价达14100元/平方米,全年上涨58.4%;而同年北京市城镇居民人均收入26738元,同比增长仅8.1%。
“耕者有其田,居者有其屋”,安居才能乐业。建议加大力度、加快推进经济适用房及廉租房建设,各地应根据实际情况放宽经济适用房和廉租房的购、租条件限制,着力解决广大“夹心层”城镇居民,尤其是年轻人的住房问题。同时,彻底排查商业闲置用地,控制土地出让价格;引导整个住房供应体系的科学合理比例,商品房推出比例在供应体系中不超过25%,把75%的用地、房子作为保障性住房面市或廉租。
取消商住房土地一次性出让金
全国人大代表,宁波市政协副主席范谊:
据统计,我国目前商住房新房销售价格构成要素中,土地费用占到35%至50%,而且这种土地出让政策刺激了政府的卖地冲动,使土地价格不断攀升,是商住房价格不断攀升的主要推手之一。建议取消商住房土地一次性出让金,改征商住房土地使用税,在住房存续期内按年度征收。
同时,建议全面清理取消附加在房地产业的不合法、不合理的各种收费,明确商住房价格形成机制,让商住房的开发、建设、销售成本公开透明。开发商公布住房销售价格的同时,必须同时公布经过审计的住房开发、建设、销售成本;开放和规范单位集资建房、居民个人建房;取消、禁止销售白坯房、预售房,全面推广建设、销售装修房;大力引导和促进住房租赁市场的开发和建设,提供不同层次、不同类型的租赁住房。
开征物业税
全国人大代表,绍兴文理学院党委书记王建华:
豪宅之风不可长。住宅的奢侈性消费将大大激化发展与资源制约的矛盾,动辄数百平方米甚至上千平方米的豪宅带来的是资源极大浪费和闲置。对住宅的奢侈性消费不能只算经济账,更要算社会账、可持续发展的账。
建议像经济普查和人口普查一样全面开展住宅消费状况的普查,建立住宅现状的统一数据库,为制定住宅消费政策提供科学的依据;尽快开征物业税(房地产税),研究拟定豪宅标准,尽快开征豪宅税。
重视农民工住房难问题
全国人大代表,华峰集团董事局主席、总裁尤小平:
据中国社科院发布的《经济蓝皮书》显示,截至2008年,我国城市的农民工已达2亿人,且85%的农民工没有在城市购房的能力,同时这个群体的住房保障也几乎是空白。
建议加大农民工廉租房、经济适用房建设力度,发挥政府主导作用,同时通过多种形式吸收社会资金参与农民工住房建设,将改善民生问题纳入企业发展的规划,使企业自觉、积极参与到农民工保障性住房建设中。
建议发达省份或城市出台农民工基本保障住房制度,建立可持续发展的住房租赁制度;各级政府可根据本地的实际情况,对农民工居住环境提出最低标准,强制落实,鼓励用工单位建设一定数量的农民工公寓,只出租、不出售;企业参与经济适用房或廉租房等建设,政府要在用地、政策、资金等方面予以倾斜。
建立准市场化的平价住房制度
全国人大代表,娃哈哈集团有限公司董事长、总经理宗庆后:
住房是准公共产品。一个好的住房制度,必须同时满足低收入、中等收入、高收入家庭即全体国民的住房需求。商品住房制度满足了高收入家庭的住房需求,却无法满足中等收入家庭的住房需求。2009年以来地价和房价再次非理性上涨更加证明,现行商品住房制度已经无法满足中等收入家庭的住房需求,群众要求深化住房制度改革的呼声再次高涨。因此,建议国家尽快进行二次房改,建立公共住房制度(包括公共租赁住房制度),即准市场化的平价住房制度。
建议政府每年的住房供地计划,首先要保证保障性住房用地和公共住房、公共租赁住房用地,然后安排商品住房用地,并向社会公示;公共住房户型建筑面积控制在90平方米以内,实行轮候制和订单式开发建设;动员社会力量参与公共住房建设。