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【专稿】全国人大代表热议:反腐打黑,如何走向深水区

  浙江在线特派记者梁国瑞 廖小清3月12日北京报道

  “官员财产申报是好事,但比较难”、“反腐的打击力度要稳、准、狠,还要刨根问底”、“我觉得我国真的应该制定一部反腐败法了!”……全国两会上,只要有公开讨论的机会,代表委员们似乎都不会放过反腐打黑这个话题。

  早在今年全国两会之前,网络民意调查就显示,反腐打黑已经成了民众最关注的焦点之一。两会上,代表委员们更是将目光聚集到了一处:反腐打黑,如何走向深水区?

  敢言学者讨论会上为法律鞠躬

  声音:高度重视法检建设,形成依法治国信仰

  今天上午,浙江代表团举行全体会议,讨论两高报告,学者范谊的发言排在第6个。开宗明义,范谊没有任何套话,一开始就大着嗓子说:大家看看自己的身边,有许多座位都是空的。

  “今天早晨,我看到凤凰台在报道昨天下午的全体大会时说,报告进行不久,一些政协委员、人大代表就离开会场到休息室喝茶去了。播音员调侃说:‘看到报告很和谐,就离开会场到休息室喝茶去了。’”

  素以敢言著称的范谊这次又放开了话闸:“这现象说明了什么?说明我国还没有真正形成对依法治国的信仰,没有形成对法律的敬畏,没有形成对法制建设的紧迫感。”

  “所以,对仍然在座的各位代表,我谨表示崇高的敬意和感谢!”说完,范谊在众代表注视下从座位上站起来,对着大家深深鞠躬。

  掌声雷动。

  “要提高我国法制建设水平,执政党就要率先树立对法律的敬畏,对法治的信仰。”范谊接着说,要维护法律和司法尊严,把司法作为我国仲裁、协调社会矛盾的最后和最高手段。

  范谊还提出,要将信访体制和司法体制相分离,把受理信访范围严格限定在司法事务之外,“让信访体制逐渐淡出我国的司法协调和处置系统,才能真正把法制建设的注意力投放到司法体制、机制、队伍建设中。要比重视信访更加重视法检建设。”

  此外,范谊还提出,两院报告的写法和汇报方式要改一改,增加具体可感的实际案例,增强报告的亲切感。

  “这几年我国社会生活中发生了许多重大事件,社会影响很大,却很少看到两院报告给予指导。”范谊说,比如三鹿奶粉案、山西垮坝案、毒豇豆事件、最高法院副院长腐败案等,都听不到两高的声音,“两院报告内容不一定面面俱到,可以更加具体些,深入些,用典型案例说明问题,普及法律知识,指导司法实践。”

  基层代表为反腐建议熬夜准备

  声音:地方司法要独立,人大要加强司法监督

  3月11日,最高人民法院院长王胜俊和最高人民检察院检察长曹建民,分别作了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

  听完两高报告,代表们想说的话有很多。

  11日晚上接近12点,随团采访的几名浙江记者在驻地一楼聊天,正好碰上从外面匆匆赶回来的全国人大代表俞学文。12日他要在浙江代表团全体会议上发言,于是连夜准备了讲稿。

  “履职的2年多时间里,我往返于城市和农村之间,经常会接到人民群众的来信来访,反映司法不公造成的冤假错案。特别是在基层,在经济落后的地方,这种现象尤其触目惊心。”为了发言更切中要点,俞学文几易其稿。

  发言时间只有10分钟左右,俞学文准备提4点建议:加强人大的司法监督,提高公正执法的力度;加强地方司法的独立;反黑要从地方开始,严厉打击引诱青少年犯罪的行为;加强新闻舆论对司法公正的监督。

  “你们给我提提意见,怎么表述更加简洁准确,能在10分钟内讲清楚。”俞学文向来注重与记者的沟通交流,此时更是拉住记者不放。

  这一聊就聊开了。俞学文说,他经常到其他省份的茶叶基地去,很多群众向他反映说,个别地方的法院检察院,成了地方党委政府的“两把刀”。“地方司法要更加公正,地方党委政府对司法的干预要降到最低。”俞学文越说越激动,他还了解到,一些基层群众有冤无处诉,“要加强人大的司法监督,提高公正执法的力度。”

  一转眼就聊到了12日凌晨2点钟,俞学文丝毫没有困意,还多次要把记者拉到房间继续详谈。

  今天早上,记者才知道,俞学文一直修改发言稿,直到凌晨3点才躺下睡觉。在代表团全体会议上,俞学文最后一个发言,却以其朴实的语言,鲜活的案例,饱含的神情,打动了会场里的所有人,掌声不断。

  两院领导网聊反腐打黑

  声音:对腐败“零容忍”,打黑同时要打“保护伞”

  反腐打黑,一直是浙江省两院高度关注的话题。今年全国两会上,省高院院长齐奇、省检察院检察长陈云龙陆续作客浙江在线北京演播室,网聊反腐打黑。两位负责人的态度很一致:对待腐败问题一定要“零容忍”,打黑的同时要打击“保护伞”。

  齐奇坦言,“腐败窝案”时有发生。去年底,浙江嘉兴市港区的“平湖腐败窝案”,46名领导干部被立案侦查,其中处级干部4人、副科级20多人。这是几十年来嘉兴最大的一起腐败案件。

  “腐败成气候,危害很大。我们法院系统也有,衢州中院和台州中院发生过‘法官窝案’,教训很深刻。”齐奇说,我们对待司法腐败是零容忍的,绝不容忍它在我们法院队伍里面滋长,“但是坦白讲,现在法官,包括执行人员受到外界各方面社会复杂情况的影响,人情案、关系案还存在,办案看人头、看来头、看关系的现象还是存在,这实际上就是腐败的一种现象。”

  齐奇到浙江省高院上任两年多,第一年撤了一个审判庭庭长,责令辞退了一个副庭长,第二年处理了一个副庭长一个审判员。

  “其实他们的问题都没有非常严重,有人跟我说,齐院长,不要这么弄下去,高院名声会很差,我说一定要查,小事容忍会出大事情。”齐奇说,“不要怕得罪人,不要做老好人。一有腐败苗头立即查处,必须‘零容忍’。”

  “零容忍”的不止是反腐,打黑也一样。去年,浙江各级法院审结黑社会性质组织犯罪案件527件,判处罪犯3231人,同比分别上升13.8%和16.6%。

  齐奇说:“在打击涉黑的同时,也要惩处那些起保护伞作用的官员或公务员。”浙江每年都会依法惩处几十件涉黑案件,有的是黑社会组织,有的还不到黑社会性质组织,但是属于黑恶势力,“我们要建设法治浙江,绝不能容忍黑恶势力在我们基层称王称霸。”

  而涉黑势力的犯罪活动,大多涉足娱乐业等服务性行业,“往往需要找保护伞,千方百计拉拢一些基层公务员、官员,以求提供‘保护’。”齐奇说,在打黑的同时,浙江省高院也要求各级审判机关,依法惩处那些起“保护伞”作用的官员或者公务员。

  “黑恶势力一旦在一个地方形成气候,再把它扳过来,要花很大力气。因此,浙江要长期保持高压态势,这样才符合法治浙江建设的要求。”

  陈云龙也表示,打黑除恶已经作为检察机关的专项工作来开展,浙江和重庆相比情况要好得多,但在打黑除恶上的态度是很坚决的,工作力度也很大。


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