如何从制度上反腐，从源头上遏制腐败，一直是近年两会上热议的话题，全国人大代表、中纪委原副书记刘锡荣昨天呼吁，人大应加快制定行政机关编制法，“公务员数量无限增加，百姓必然不堪负担。”

　　在前年和去年全国两会上，刘锡荣曾呼吁过“五部新法反腐败”，五部法律分别是：国民收入分配法、预算法(修订)、惩治集体腐败法、公务员财产申报法、行政机关编制法。

　　“五部法律中，四部法律已有了一定突破。”刘锡荣说，目前预算法(修订)已经纳入2010年立法规划；国民收入分配法方面，昨天开幕的全国政协会议透露，政府已意识到收入差距过大影响到社会稳定，今年将高度重视调整国民收入分配格局；至于惩治集体腐败法，不久前逾百亿小金库曝光，让人看到了中央惩治集体贪污，打击小集团利益的决心。

　　“现在大家都很关心公务员财产申报法何时出台，我坚信，西方国家的官员都能做到的事，我们社会主义国家的领导干部一定能够做到。”刘锡荣说。

　　他透露，惟一没有“太大突破”的是行政机关编制法。虽然有意见认为现在条件尚不成熟，但他认为，当前出台这部法律已到了十分紧迫的地步。

　　“官员的队伍不能过于庞大，人民不但需要一个廉洁的政府，还需要一个廉价、高效的政府。廉价，就是政府运行的成本不能太高，不能增加人民的负担。”刘锡荣说。

　　话锋一转，刘锡荣谈到了在去年两会上他曾炮轰过的“报考公务员热”，一年下来，热度似乎未减，“公务员越来越多，权力寻租的机会也会越来越大，随之带来的腐败、官僚主义、人浮于事等等，都会增加政府的运行与监管的成本。”

　　他认为，当前就业方向应向企业引导，企业才是解决就业的最主要渠道，“所以，我还要借此呼吁一下，政府应给企业，尤其是民营企业松绑，为它们营造一个良好的发展环境。”（据都市快报报道）