浙江日报北京3月6日电 全国政协委员、省政协主席周国富今天在小组讨论政府工作报告时说，温家宝总理所作的报告，总结工作全面，分析问题透彻，部署任务明确，制定措施有力，体现了科学发展观的要求，顺应了全国人民的期待，符合当前我国实际，是一个求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告，对于加快转变经济发展方式，促进经济平稳较快发展，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，具有十分重要的指导意义。

　　周国富指出，社会管理必须适应我国正在从生存型社会向发展型社会转变的要求，构建起与社会主义市场经济、民主政治、先进文化相适应的体制机制。要推进管理理念、管理主体和管理方式的转型，进一步树立以人为本的理念，尊重公民人格尊严，尊重群众首创精神，维护群众合法权益，将管理寓于服务之中；建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的“一核多元”管理新格局；实现从依靠行政权力强迫管制和防范型管理为主向依靠法律制度管理的平等型、协商型、服务型管理转变。

　　周国富说，要强化社会管理的重点环节，加强社会组织建设，充分发挥其对各自所联系群众在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用；加强城乡社区建设，探索建立以服务群众为旨归、以社区居民广泛参与为重点的社区管理机制；加强特殊人群的管理服务，预防违法犯罪事件、极端事件、黑恶势力犯罪的发生，维护社会稳定；加强国民收入分配结构调整，在处理效率与公平关系时更加注重社会公平。

　　周国富强调，要创新社会管理体制机制。构建民意表达与汇集机制，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与；构建科学决策机制，实行依法决策、协商决策、开放决策、透明决策、参与式决策；构建利益协调和共享保障机制，建立健全各种平等对话协商平台和公共财政体制；构建矛盾调处机制，加强风险评估与预警，推广“枫桥经验”，把矛盾化解于基层；构建公共安全保障机制，维护国家安全，保护人民权益。