一年一度的两会举世瞩目,22位律师代表、委员又一次相聚北京。这其中,包括全国律协的“掌门人”于宁。接受记者采访时,他不止一次地提醒,“这个驻地有七八位律师委员,你要多采访他们。”
参政议政具天然优势
每年两会,全国律协都会请律师代表、委员回“娘家”坐坐。“今年依然会这样。”于宁告诉记者。
2008年两会,律师代表、委员的人数从十几位猛增到22位。有评论指出,律师这个新兴阶层正在更广泛和直接地走上中国的政治舞台。
履职两年多,“掌门人”对这些代表、委员们的表现如何评价呢?
“他们都是好样的,作用发挥挺充分。”于宁说,每年两会他都会和律师代表、委员们深入交流,相互交换意见。于宁说,律师参政议政具有天然的优势。“律师具有法律专业知识和很好的规则意识,可以从专业角度对社会活动和各类行为的合法性、合规性作出评价;律师广泛地接触各类当事人,对社情民意的了解会比较全面。”
执业环境仍不容乐观
2005年,高票当选中华全国律师协会第六届会长的于宁,是第一位在职期间不准执业、天天坐班、不领国家公薪的全国律协会长。2008年,他再次当选。
于宁上任后,明确提出“要进一步推动律师协会的行业组织体系建设,健全行业规范体系,提高律师队伍的整体素质,大力提升律师的社会形象和政治地位,使广大律师得到社会各界的进一步认可”。
“在您履职的5年时间里,您认为是否达到了自己当初设定的目标?”记者问。
于宁表示,目标可以分为阶段性目标和长远目标。有些阶段性目标已经实现,比如关于律师行业组织建设、律师党建等;有些目标则是永恒的,比如提高律师队伍整体素质,提升律师队伍形象等,需要一届届会长的不断推动。
“律师执业环境仍然不容乐观,这是最令我担心的。”于宁说,新律师法虽然规定了律师的诸多权利,但这些权利落实起来非常困难。
“有些人对律师法有误解,认为这只是一部规范律师本行业的法律,对其他机关约束力不大。但实际上,律师法其实也是一部公民权利保障法,它赋予律师的工作职责根本上是为了有效地保护公民权利。比如公民在受到法律追究后,如何得到律师的帮助等等。”于宁说。
律师事业发展不容乐观还体现在:青年律师成长困难,“很多人都在温饱线上挣扎”;律师的执业领域有待进一步开拓等等。
“对律师执业中存在的这些困难,全国律协会继续向国家有关机关及社会大力呼吁。”于宁说。
要对全体律师负责
律协是律师的“娘家”,但一直有律师持批评态度:这个“娘家”对“孩子”保护不力。
对此,于宁表示,自己接受大家的批评,但希望大家知道全国律协一直没有放弃努力。
“律协是行业自律组织,没有公权力。”于宁说,这些年来,全国律协在上级主管机关和广大律师的支持下取得了一些成绩,对此他表示衷心感谢。
回首5年来的会长经历,于宁说,自己会更加努力,自己的所作所为“不仅要对得起那些给我投选举票的人,也要对得起那些没给我投票的人,总之就是要对全体律师负责”。 (张亮)