浙江日报北京3月8日电

　　今天上午，备受关注的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案(草案)》，提请十一届全国人大三次会议第二次全体会议审议，引起我省全国人大代表热议。

　　城乡“同比”最受关注

　　实行城乡按相同人口比例选举人大代表，无疑是此次选举法修改最引人关注的内容。

　　根据现行法律，我国农村与城市每一代表所代表的人口比例为4∶1。审议中的选举法修正案草案则修改相关规定，明确提出全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。

　　对此，代表们纷纷叫好。蔡奇代表说，我国城乡人口比例大体上已由1995年的29∶71上升为2008年的46∶54。同时，现在农村人口文化素质有了很大提高。而且我国城乡之间的差距逐渐缩小，城乡选民在投票价值上需要存在不同比例的社会基础和政治基础正在逐渐消失。

　　“城乡同比例选举人大代表，这意味着，今后有望出现更多来自基层一线的农民代表，更有利于政府听到基层声音。”汪惠芳代表高兴地说。

　　“我最关注的是关于民族平等的内容，”景宁畲族自治县县长钟昌明代表说，“草案提出要保障各民族都有适当数量的代表，人口再少的民族，也要有一名代表，这充分体现了民族平等的思想，使少数民族同胞更加感受到社会主义大家庭的温暖。”

　　基层代表同样出色

　　连日来，一些网络论坛上有人质疑来自一线的工人、农民代表能否达到履职要求。

　　这种说法受到人大代表们的强烈抨击：“在很多社会问题上，身处一线的工人、农民代表有着切身感受。”

　　“工人、农民代表最重要的不是学历有多高，关键是对基层情况了解多少，能否真正为工人、农民说话。”农民代表朱新康说，这些年来，基层工人、农民的知识层次和法律水平在不断提高，很多农民代表是在农村干出一番事业的能人，代表意识、履职意识非常强。

　　“我这个农民代表当了这么多年，每年的人代会上都提了很多跟农民有关的建议，而且很多建议得到中央有关部门的高度重视。”傅企平代表说。

　　“一线工人素质差、不能参政的观点早已过时了。”打工妹杨晓霞代表说，年轻一代工人尤其是“80后”、“90后”工人，很多是高中毕业甚至大专毕业，有文化、有追求，又能闯荡、见过世面。

　　“在一些地方，最值得重视的问题恰恰是来自一线的工人、农民代表太少。”马以代表说，如今一些基层人大代表的结构不够合理，来自一线的工人、农民代表偏少，不利于反映基层民意，不利于加强代表与选民的联系，必须引起重视。

　　选举细节不容忽视

　　代表们还注意到，这次选举法修改更多地关注一些细节问题，比如明确规定：选举时应当设有秘密写票间。

　　“设立秘密写票间的最大好处是可以防止贿选。这看似简单，实则是将尊重公民选举权切实落实到法律上。”赵林中代表说。他还建议，要对选举的监票、计票设立回避制度，进一步增强选举的透明度。

　　另一个备受关注的细节是，选举法修正案草案还明确规定：选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。而现行法律只是规定：选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题。据了解，我省早在2006年就对《浙江省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》进行修改，要求人大代表候选人要和选民见面，回答问题。实践表明，此举有利于选民深入了解候选人，鉴别候选人参政议政能力，以便选民更好地选举，大大提高了选举透明度。