浙江日报北京3月9日电
这次全国“两会”上,王建沂、李书福委员不约而同地上交提案,建议提高个人所得税起征点,减轻普通劳动者的税务负担。对此,国家人力资源和社会保障部有关负责人表示,人社部正在配合财政部等部门研究提高个人所得税起征点。
王建沂委员这次提交了3份提案,其中之一就是《关于调整个人所得税起征点的建议》。他认为,对靠工资收入为主要来源的工薪阶层来说,月收入2000元作为个人所得税起征点显得过低,造成了工薪阶层税负偏重,工薪阶层所得税占个所税比重偏大的现象。
“国家有关部门应尽快上调个人所得税起征点并推进个人所得税改革,改善民生,使广大工薪阶层的可支配收入再增加一些,促进内需的增长,保持经济的良性循环。”李书福委员指出,个人所得税征收的初衷在于调节分配、保障民生、缩小贫富悬殊,但现阶段工薪阶层成为个税缴纳的主体,贫富差距有不断拉大的趋势。
“个税起征点,应该随经济的发展实行动态调整,并具有适度的前瞻性。”王建沂委员建议,个税起征点应由现行的2000元调整为3500元,各地可根据本辖区财政和公民工资收入的实际情况,实行上下浮动500元。每隔两年或三年调整一次个税起征点和浮动幅度,并逐步形成规范的操作规则。
李书福委员则建议,将现行的个税起征点调整为5000元,各省、区、市可根据本辖区财政实际情况最多上下浮动1000元。适当降低工资收入的最高税率,建议将其设定在5%至35%的范围。
两位委员都建议,个税起征点调整应该实行制度化,应允许纳税人选择按个人或按家庭为单位申报纳税。考虑家庭实际负担等方面的情况,实行基本生计扣除,据此设定家庭纳税的原则和标准。
另据了解,国家发改委正在紧张修改《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》,不久将上报国务院。初步方案中,拟将以家庭为个税征收主体,个人所得税按照综合征收,以此降低赋税。