昨天，温家宝总理作的政府报告中提到，“十一五”期间，政府大力实施保障性住房建设和棚户区改造，使1100万户困难家庭住上了新房。努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。

　　“十一五”期间，浙江民政事业快速发展，已形成五大体系（社会救助体系、社会福利体系、优抚安置体系、公共事务体系、社区和社会管理体系），具体有149项工作在做。

　　昨天，浙江省民政厅厅长、全国人大代表吴桂英接受都市快报记者采访，重点回顾了“十一五”期间社会救助体系建设，并对于“十二五”期间的工作做了展望。

　　2003年，浙江省在全国率先提出建立新型社会救助体系，得到中央领导批示。2005年，浙江省以城乡最低生活保障为基础，以医疗、教育、住房、养老、助残及就业、司法等专项救助为支撑，部署建设社会救助体系，在全国率先制定了省一级最低生活保障家庭收入核定办法，率先建立困难群众物价补贴机制。

　　“五年后的今天，我可以说，全省困难群众的各类救助需求基本都能得到满足。”吴桂英说，以下几组数据很能说明问题：

　　一、到2010年底，全省共有注册最低生活保障对象70万人，比“十一五”末增加15％，全省平均低保标准，城镇达到每人每月377元，农村达到245元。2010年，全省支出低保金近13亿元。

　　二、“十一五”期间，全省推行医疗救助即时报结，实现低保对象零门槛救助。2010年，全省医疗救助专项资金预算安排6亿元，比“十五”末增长109％，当年救助困难群众164.5万人次，比2005年增加88.6万人次。

　　三、到2010年末，全省共有农村五保（保吃、保穿、保医、保住、保葬）对象4.3万人，其中4.2万人集中供养。年人均供养费6870元，比2005年增加71％。目前，全省有敬老院1051所，床位9.9万张。

　　四、全省各类残疾人事业经费投入从2005年的4.16亿元，增加到2010年的17.55亿元，年均增长33.4％。

　　五、全省有6.86万户城市低收入住房困难家庭享受了廉租房保障，32万户家庭购买经济适用房。投入40亿元，对11.2万户农村困难家庭的危房进行改造。

　　六、2010年投入资金1.3亿元，使得37万名义务教育阶段学生享受到营养餐。当年，42万困难学生，分享了8.48亿助学金，不让一个学生因贫辍学。

　　七、“十一五”期间，全省共帮助64.9万名就业困难人员就业，基本实现零就业家庭“发现一户、帮扶一户、解决一户”的目标。

　　吴桂英说：“我们设想，在‘十二五’期间，缩小城乡低保标准差距，确保今年全省各县农村低保标准提高到每人每年2500元。今年，全省地方财政安排医疗救助资金不少于人均9元，逐步将低收入家庭中，需长期维持院外治疗的慢性病患者的门诊费用纳入救助范围。力争到2012年底，廉租房、经济适用房覆盖到当地城镇居民人均可支配收入80％以下的住房困难家庭。”