浙江日报北京3月9日电 “温总理在政府工作报告中指出，要坚持陆海统筹，推进海洋经济发展。日前,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，为浙江沿海地区海洋经济发展带来前所未有的战略机遇。”全国人大代表、宁波市政府秘书长王仁洲建议,作为我省海洋经济发展示范区的核心区域，宁波、舟山要探索建立自由贸易区。

　　王仁洲介绍，改革开放以来，国家支持宁波设立了保税区、保税物流园区、保税港区等特殊监管区域，为宁波、为浙江的发展发挥了重要作用，但由于其功能和政策的局限性，开放的领域不广、深度不够，有必要在整合提升现有特殊监管区域的基础上，加快实施自由贸易区战略。目前，我国发展自由贸易区的时机已成熟，条件基本具备。而宁波和舟山的口岸开放历史悠久，港口资源丰富，具备建立自由贸易区的基础条件。因此，建议国家在宁波、舟山区域依托北仑、镇海、普陀等地，整合现有保税区、保税港区、出口加工区，尽快批准浙江设立自由贸易区，以增强优势，促进浙江海洋经济加快发展。特别是宁波的梅山保税港区，目前的功能定位、产业布局、基础设施标准、管理体系建设基本符合自由贸易区的总体要求。

　　王仁洲说，国家对上海国际金融中心、国际航运中心建设专门出台文件,提出许多比较具体的先行先试政策，如启运港退税政策、离岸金融服务政策、建设港航服务体系政策、促进国际航运服务产业发展政策等。希望国家也允许这些政策在宁波—舟山港先行先试。这不仅符合国家对外开放战略布局和浙江海洋经济示范区建设的要求，更对带动长三角乃至中西部地区的开放型经济发展有特殊意义。