蔡华伟制图

　　10月26日，国家质检总局就汽车“三包”规定召开立法听证会。消费者和制造商、经销商代表争论的焦点在哪里？“三包”规定何时才能出台？

　　10月26日，在国家质检总局《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》（简称汽车“三包”规定）立法听证会上，7名消费者代表、5家汽车企业代表、2名汽车经销商代表和1名技术研究院代表各抒己见。

　　消费者代表建议设立第三方鉴定机构，不应由消费者承担举证责任

　　来自成都的消费者代表张义不久前购买的一辆小轿车，在保修期内就“爆缸”了。4S店承认没发现有使用不当的情况，但因为维修费用过高而将张义推到厂家。厂家派来的两名自称工程师的工作人员则给出了“不属于产品质量”的鉴定结果。

　　张义不服气，就去成都市质量技术监督局要求重新鉴定，结果发现鉴定费用要上万元之多。“而且，厂家说了，只认国家级质量检测机构出具的鉴定。我一打听，全国只有5家国家级的汽车检测中心，收费少说也要上万元，加上路费、误工费，比我买辆车还贵。”

　　征求意见稿规定，在三包有效期内，家用汽车产品出现产品质量问题，消费者凭三包凭证在指定或约定的修理商处办理免费修理（包括工时费和材料费）。但对如何确定产品是否存在质量问题，却没有明确规定。

　　对此，张义建议，不应当由消费者来举证产品存在质量问题。若制造商想免责，就必须提供汽车故障不属于产品质量问题的证据。“此外，我建议设立权威的第三方鉴定机构，而且公开检测费用。”

　　关于设立第三方鉴定机构的建议，得到了在场所有代表的赞同。经销商代表韩锋说，目前还没有独立的检测机构对汽车质量进行鉴定，退换货的标准也难以界定，希望设立第三方鉴定机构，省得扯皮。

　　来自东风汽车有限公司的陈兴彬则进一步建议，将第三方鉴定机构和司法鉴定机构相衔接，以避免两次或多次鉴定增加资金和时间成本。