新华网北京10月28日电我国已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻。《决定》作出这一基本判断,是从现代化发展进程看我国农业发展所处的阶段。
——走中国特色农业现代化道路,是党的十七大提出的明确要求。走中国特色农业现代化道路,就是要立足我国基本国情和农业发展阶段,遵循农业现代化发展的一般规律,以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标,以现代科学技术、物质装备、产业体系为支撑,以稳定和完善农村基本经营制度、发展农业产业化经营、健全社会化服务体系为保障,充分发挥市场在配置资源中的基础作用、农民的主体作用、政府的支持保护作用,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力,加快改造传统农业,逐步实现农业现代化。
——加快发展现代农业,是推进社会主义现代化的必然要求。现在,我国工业化快速发展,具备了为改造传统农业提供现代科技、物质装备、管理技术和资本积累的能力,到了工业反哺农业的阶段,为加速农业现代化创造了必要条件。我国城镇化加速推进,为转移农村富余劳动力创造了广阔的就业空间,为推进农业集约化、发展适度规模经营创造了有利时机。实现农业自身又好又快发展,对建设现代农业、提高农业发展的质量和效益提出了迫切要求,我国农业已经到了转变发展方式的重要关口,到了提高物质技术装备水平的紧要关头。
——走中国特色农业现代化道路,必须立足我国基本国情。把保障国家粮食安全和主要农产品供给作为首要任务。把促进农民持续增收作为工作重点。把改善农业生产条件和促进科技进步作为根本出路。把稳定和完善农村基本经营制度作为重要基石。把促进农业可持续发展和推进生态文明建设作为努力方向。必须大力推进农业发展方式转变,切实加强生态建设和环境保护,积极发展节约型农业、循环农业、生态农业,增强农业可持续发展能力,促进生态文明建设。