提要：本次调查，涉及反腐倡廉、贫富差距、房价、医改、司法公正、教育公平、就业、拆迁、户籍改革等多个一直受到网友关注的热点。网友认为拆迁条例应该把强征农村集体土地也纳入其中，让农村拆迁问题不再伤害农民。

　　“2010两会调查”

　　“养老保险”最受关注(2010两会我们关注·调查)

　　记者廖文根

　　网友关注的十大热词

　　1.养老保险

　　2.反腐倡廉

　　3.依法拆迁

　　4.调控房价

　　5.贫富差距

　　6.就业问题

　　7.医疗改革

　　8.司法公正

　　9.民主监督

　　10.教育公平

　　再过一个星期，举国关注的2010年全国两会将在北京召开。今年两会百姓关注哪些话题？有什么期待？从1月22日开始，人民日报政治文化部和人民网就关系百姓生活的热点问题，联合开展“2010两会调查”。

　　本次调查，涉及反腐倡廉、贫富差距、房价、医改、司法公正、教育公平、就业、拆迁、户籍改革等多个一直受到网友关注的热点。同时，这次调查还新增了多个候选热词：网络问政、网络扫黄、低碳经济等。网友纷纷通过跟帖、留言和投票等形式参与调查。

　　今年的两会调查是人民日报政治文化部(过去由原国内政治部)与人民网进行的第九次合作，公众关注度和投票人数逐年递增，两会调查已成为本报与人民网两会报道的一大品牌。

　　81%网友——

　　退休“双轨制”不合理

　　○“双轨制”有悖社会公平

　　○社保要加快全国联网

　　○尽可能缩小养老金差距

　　截至2月23日15时，在众多热点选项中，“养老保险”超过前两届冠军“反腐倡廉”，首次名列网友关注热词排行榜榜首。

　　调查显示，81%的网友认为企事业单位和公务员养老制度实行“双轨制”非常不合理；在社会保障制度中，45%的网友最关心四项基本社会保障制度(养老、医疗、失业、工伤)；而在养老、医疗、失业等各项城镇职工社会保障制度中，近半数网友最关心养老保险。

　　网友留言绝大部分是围绕现行社保制度的“双轨制”展开，有网友提出，“要废除"双轨制"，让公务员、事业单位人员与企业退休职工退休养老金基本一致，相差不要太多，否则即是人为地扩大收入差距。”有网友认为，退休金“双轨制”是最典型的造成贫富差距的“歪政策”，许多网友呼吁废除有悖社会公平的退休工资“双轨制”。

　　对于社保联网，不少网友认为，养老、医疗等保险要加快全国联网。许多网友认为应加大养老保险的执行力度，对拒不为职工缴纳社会保险的单位应有严格的惩罚措施。

　　有网友希望省级社保单位按退休时间和退休时工龄制订一个社保工资标准，尽可能缩小地区间养老金差距。

　　70%网友——

　　县处级干部腐败最应关注

　　○反腐应深入基层

　　○加大腐败惩处力度

　　○反腐不能仅靠纪检

　　今年“两会调查”中，“反腐倡廉”位于热词排行第二位。半数网民认为，目前的惩处力度不够、机制不健全和监督不力是腐败现象继续滋生蔓延的重要原因。

　　在回答“当前消极腐败现象最突出的问题有哪些”时，贪污受贿、跑官要官、党员干部生活作风腐化堕落、用公款互相宴请、大吃大喝分列前四位。55%的网友认为公检法领域的不正之风和腐败更为突出。

　　70%的网友认为，县处级干部的腐败问题最严重，其次为地厅级干部和乡科级干部。有网友留言说，目前反腐败的盲区在基层，希望从基层加大反腐败力度，对腐败实行零容忍制度。

　　有网友提出，反腐败不能仅仅依靠纪检部门的力量，因为“腐败太多，而警力不够”，反腐败的真正力量在民间，在广大人民群众之中，应依靠人民群众的力量进行有效的监督。为推进廉洁从政，半数网民认为应“发挥舆论监督和群众监督的力量”。

　　85%网友——

　　加大房地产调控力度

　　○六成网友自认“蜗居族”

　　○打击房地产行业腐败

　　○网友力挺开征物业税

　　调查显示，网友对“调控房价”的关注热度排在最受网友关注的十大问题第四位，其中85%参与调查的网友呼吁政府加大房价调控力度，70%的网友认为造成房价畸高的主要原因之一是地方政府推行土地财政政策。

　　有网友表示，政府应该制定完善的政策，采取有力的措施，促进房价的合理化，保障群众能够买得起房。政府应对房地产行业加强监管，严格审查有关单位的行为，严肃查处行业内的权钱交易，有效打击房地产行业内的腐败现象。

　　现在买房成了众多“80后”忧心忡忡的话题，调查显示，60%的网友自认是“蜗居族”。在对政策期待方面，55%的网友期望政府“加大投入，提供更多的经济适用房、廉租房等保障性住房”，48%的网友呼吁政府“政策引导，促房地产提供满足各阶层需要的住房”。

　　调查结果显示，77%的网友认为2010年房价仍会上涨，其中22%的网友认为今年房价会“前所未有地上涨”。有网友认为，住房是人们生存必需品，犹如空气和水，不能炒作，应通过立即开征物业税以抑制炒房行为。

　　65%网友——

　　医改要公益不要市场

　　○多关注农村医保

　　○加大国家医疗投资

　　○实现结算“一卡通”

　　网友普遍认为，医改目前最迫切需要解决的问题是增加医疗财政投入，尤其是农村基层医院投入，提高医生待遇，实行医药分家。65%参与调查的网友指出，公立医疗机构运行机制不应走向市场化，中国医疗应体现公益特点，医改关键要明确政府与市场分工，体现公益性而非市场化。不少网友期望国家考虑跨地区转移城市务工人员和退休人员医保，实行跨地区医疗结算，尽快推行全国医疗结算“一卡通”。

　　调查中网友普遍认为，由于待遇差、收入低、缺乏社会保障等，农村医生队伍人才缺乏和流失现象越来越严重。网友希望政府多关心农村农民，完善社会体制，解决农民“养老、医疗”等后顾之忧。

　　调查显示，七成以上网友认为看病难的原因是诊疗费用高、药品贵。60%以上的网友认为，药价虚高的原因是药品购销过程环节太多，医生为了拿回扣开大药单，相关部门监管力度不够等。有网友认为，国家应建立全覆盖的医疗保险体系，提高医保报销水平。只有加大国家医疗投资，保障基本医疗，才能解决看病难，看病贵问题。

　　有网友指出，我国护士严重短缺，护理人员不能享有与医生同等的职业权益、福利待遇等保障，工作压力大，得不到应有的尊重，这一系列问题严重影响了护理队伍的稳定和整体素质。

　　有网友提出，基层医疗改革的重点应当放在管理的制度设计上，尤其是要加强对医护人员的素质教育，促使医护人员形成良好的职业道德和行为规范。

　　64%网友——

　　拆迁冲突责任在强拆方

　　○拆迁补偿要按照市价评估

　　○尽快修改出台新条例

　　○重视失地农民养老问题

　　调查结果显示，“依法拆迁”的关注热度排在网友最关注的十大问题的第三位。对于拆迁，大家所能想到的关键词是什么？75%网友选择的是“野蛮拆迁”。而64%参与调查的网友认为强制拆迁引发的冲突事件责任主要在拆迁一方；拆迁不依法已成为损害百姓利益的主要原因，60%的网友认为物权法是上位法，《城市拆迁管理条例》应该服从于它。有网友认为，补偿标准要按市场价评估确定，拆迁方要讲信用。

　　有网友指出，有的地方因拆迁引起百姓不满，破坏社会和谐，影响稳定发展，希望政府严肃处理实施野蛮拆迁的相关责任人。有网友提出，地方政府应从大局出发，从维护广大人民群众的利益出发，重视保护老百姓的合法权益，坚决杜绝违法圈地和官商勾结。

　　调查显示，52%的网友认为应该修改《城市拆迁管理条例》，同时做到有法必依。有网友提出，此次新的拆迁办法出台后，国务院及各政府部门应加大监督力度，最大限度地保护人民群众的利益。

　　有网友指出，现在绝大多数的强征强拆发生在农村。农民土地被征用，养老如何解决？政府保护农民土地的同时，应解决失地农民的后顾之忧。同时，网友认为拆迁条例应该把强征农村集体土地也纳入其中，让农村拆迁问题不再伤害农民。