浙江在线03月09日讯 据《今日早报》报道“官员既然享受人民赋予的特权，就要丧失部分隐私权，其中就包括财产的隐私权。”昨天，原中纪委副书记刘锡荣在接受记者采访时称，目前反腐形势严峻，行政监察法修正案(草案)已经提请全国人大常委会审议，草案中规定，对官员的行政效能也要进行监察。

　　官员政绩将纳入监察范围

　　刘锡荣，身着黑色夹克，戴一副大大的黑框眼镜，“两会”期间，他给记者的感觉就是和善、平易近人。

　　不过他的身份，足以让那些贪官闻之色变，曾任中纪委副书记的他，现任全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主委。

　　前年和去年全国“两会”上，刘锡荣就曾呼吁“五部新法反腐败”，即国民收入分配法、预算法(修订)、惩治集体腐败法、公务员财产申报法、行政机关编制法。今年“两会”，他又在反腐问题上谈了自己的看法。

　　他说，今年温总理的政府工作报告指出，要把反腐倡廉建设摆在重要位置，各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收入、住房、投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定，并自觉接受纪检部门的监督。

　　“这就是说，以后官员，尤其是高官的投资情况、房产、家庭情况都要汇报，配偶的情况也要汇报，尤其是那些‘裸官’。”他说。

　　据悉，近年来，新疆阿勒泰、浙江慈溪、四川高县、湖南浏阳、上海浦东、湖南湘乡、重庆、宁夏银川等8个地区先后提出实行官员财产申报。

　　刘锡荣说，这些地方做得很好，就是要通过试点，然后在全国范围内推广。

　　有人认为，官员财产申报、公示侵犯了他们的隐私权，对此刘锡荣并不认同：“官员既然享受人民赋予的权力，就要丧失部分隐私权，其中就包括财产隐私权。权利和义务是对等的。西方一些国家官员在财产方面也没有隐私权。”

　　刘锡荣透露，近日，行政监察法修正案(草案)已提请全国人大审议。

　　他透露说，草案对很多条款都进行了修改。新的行政监察法，除了廉政监察，还有依法监察、效能监察。

　　他说，以后官员并不是只要不贪污就可以，是否依法行政，是否有政绩，都要进行监察。“要看他有没有政绩，上任前许愿许得很好，但效能没完成，也要监察。”

　　部分贪官顶风作案

　　刘锡荣说，当前官员腐败现象尚未得到有效遏制，反腐形势还很严峻。

　　他认为，腐败问题频发，是我们的现行制度还存在漏洞。一是社会主义民主法制还不健全，权力过于集中；二是社会主义市场经济还没有完善，垄断普遍存在。

　　“我们的市场经济还不够完善，很多时候不是市场对生产要素的配置起基础作用，而是权力在起基础作用，这就滋生了腐败问题。”他说。

　　他举例说，有些垄断企业，职工工资是全国人均工资的五倍、十倍，但还在抱怨亏损，对自己的产品说加价就加价。“垄断很容易产生腐败。”

　　他说，所以要反腐败，根本上就是要健全社会主义民主法制、完善社会主义市场经济。“市场经济的特点就是公平、公开、公正。在公平、公开、公正的环境下，就不会有腐败。”

　　他说，但是改革是渐进的，“大家反腐败的愿望很强烈，我个人也希望所有法律一下子都能出台，愿贪官都能得到惩处，但再好的制度不执行也是空的，现在顶风作案的贪官也很多。”

　　刘锡荣始终认为“一步实际行动胜过一份伟大纲领”。

　　他透露，这几年，中央每年都要查办十几到20位部级官员，去年是15位。

　　“我们就是要通过查办大案、要案对贪官产生威慑力，同时起到教育作用。”他说。

　　网民反腐力量非常强大

　　针对近日网上热传的广西某烟草局长“香艳日记”，刘锡荣表示也听说了。

　　他说，官员的权力“寻租”，通常都是在十分隐蔽的情况下进行的，“所以老百姓看不到，他们只能看到一些表象，觉得这些现象不合理，但又没法去证实。”

　　“实际上这些表象一定程度上也能说明问题。”他说。

　　刘锡荣对网络反腐非常熟悉，他说，南京一位烟草局长，也是通过网友曝光他抽名烟、戴名表，后来被查出有腐败行为。

　　他说，网络是个监督官员的很好平台，网民力量非常强大。

　　“尽管网络监督还是新生事物，虽然也有很多问题，比如会出现诽谤、诬陷，还有些涉黄涉赌，但对反腐败还是有很大的促进作用的。”他说，“不能因为婴儿啼啼哭哭、随意尿床，就丢弃了他。”

　　刘锡荣说，要鼓励网络、网民监督官员。网络监督产生的负面作用，可以通过法律和制度来引导、规范。

　　记者章建森