中共未来的执政能力不是一个谜

　　胡锦涛在庆祝大会上发表的讲话中指出：加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。他说，我们必须从新实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题。

　　西方当前盛行的一个主流观点认为，到目前为止，中国的政治体制在实现具体目标方面确实能力非凡，但是，中国能否在更长时间内保持这种能力是一个谜，中国的政治未来充满了不确定性。

　　曾给中共中央政治局集体学习作过讲解的中共中央党校科学社会主义教研部原主任严书翰分析认为，中共未来的执政能力不是一个谜，因为中共已经充分认识到，必须着力加强执政能力建设和先进性建设，将其作为党的建设的主线，经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，以巩固执政地位，完成执政使命，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展的三大历史任务。

　　“无疑，中国共产党将继续充分发挥中国特色社会主义政治制度和体制的优势，并随着经济社会的改革发展而积极稳妥地推进政治体制改革，使之不断完善。”他说。

　　中国的政治制度和体制既致力保障人民的权利与自由，为现代化提供制度动员机制，同时，最大限度集中有限的资源力量，在短时间内，改变落后面貌，实现跨越式发展。

　　中国的政治制度和体制有利于形成代表中国人民整体利益、长远利益和根本利益的方针政策。执政的中国共产党不是任何一个利益集团的代表，而是全中国各民族人民的代表，它努力实现全社会、全民族利益的最大化。

　　中国的政治制度和体制有利于统筹协调各方利益。人民代表大会制度、中共领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的政治制度框架，在运行中既能够反映人民群众中不同群体的意见和呼声，同时又能够从全局出发将人民群众中各种意见集中综合，使政策和法律能够兼顾各方利益，妥善化解人民内部矛盾，使人民内部的局部利益、个别利益与整体利益、根本利益最大程度地协调。

　　中国的政治制度和体制有利于政治的稳定、社会的安定，保证国家能够长期稳定发展。中国的政治制度和体制有利于形成及时应对各种危机和挑战的高效率。

　　政治体制改革作为中国全面改革的重要组成部分，是一直随着经济社会改革发展而不断深化的。

　　1978年12月中共十一届三中全会召开后，领导干部“革命化、年轻化、知识化和专业化”的实行、终身制的废除，集体领导体制的确立，依法治国基本方略的制定，这些都是中共积极稳妥推进政治体制改革的重要标志。

　　1992年召开的中共十四大提出“建立社会主义市场经济体制”，并把政治体制改革的目标确定为“建设社会主义民主政治”，突出强调“人民民主要制度化和法律化”，这对中国政治体制改革又一次产生了重大而深远的影响。

　　2007年召开的中共十七大提出，政治体制改革作为中国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。

　　今年中国宣告了中国特色社会主义法律体系的形成。这是这个国家彻底告别漫长的人治历史、坚定走向法治国家的明证。作为执政党，中共也在宪法和法律范围内活动，并支持人大、政府、政协、司法机关等依照法律和各自章程独立负责、协调一致开展工作。

　　另外，权力运行制约和监督体系的建立健全，保证着党和国家机关按照法定权限和程序行使权力，腐败现象也正在得到预防和惩治。

　　中国共产党领导层认为，政治体制改革也需要借鉴人类政治文明有益成果，借鉴世界各国包括西方发达国家政治发展的有益经验，但不会照搬照抄西方政治制度模式。

　　中国共产党在领导改革开放的进程中，特别强调，在中国这样一个人口众多、地域辽阔、各地差异极大、发展极不平衡的发展中大国，必须处理好改革、发展、稳定三者间的关系，并将“发展”视为“硬道理”、“稳定”视为“硬任务”，坚持将改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在政治和社会稳定中推进改革和发展，并通过推进改革和发展实现政治和社会的长期稳定。

　　“可以预料，未来中国的政治体制改革将越来越与中国的社会主义基本制度相适应、与经济社会发展水平相适应、与人民政治参与积极性不断提高相适应，”严书翰说，“在世界上，民主是没有一个固定模式的，民主必须适合国情。”