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中共信心十足坚定践行“中国道路”

  中国对外交往并非奉行“自私的孤立主义”

  胡锦涛在庆祝大会上发表的讲话中指出,中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。我们将继续坚持独立自主的和平外交政策,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作,维护发展中国家正当要求和共同利益,积极参与多边事务,推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。

  当前在西方颇有影响的一个观点是,受重商主义的利益驱使,中国在国际事务上往往表现出一种“自私的孤立主义”,不愿承担更多的国际责任和义务,而是经常性的“免费搭车”。

  中共中央编译局世界所所长季正聚认为,这是西方社会对中国坚持和平共处五项原则、不干涉别国内部事务的一种误读。他说:“随着国力的不断提升和对外开放程度的日益加深,中国越来越表现出‘负责任的大国形象’是无法否认的。”

  2005年10月,中国国家主席胡锦涛在联合国大会上郑重提出“共建和谐世界”的战略主张,向国际社会庄严宣示中国发展的目的是推动世界各国普遍发展、共同繁荣,这是中国作为国际体系中负责任一员的一个重要标志。

  中国的发展和主张使全球普遍发展、共同繁荣的制度环境得到明显改善。这个制度环境主要是指与发展问题相关的国际政治经济秩序。全球当前存在的种种发展矛盾和问题,既有一些国家社会历史和自然条件等方面的原因,也与不公正、不合理的国际政治经济秩序密切相关。

  中国本身是经济全球化的受益者,但同时也像其他发展中国家一样是不合理的国际政治经济秩序的受害者,因此,它一直强烈主张,要实现世界各国普遍发展,共同繁荣,就必须建立公正、公平、普惠、共赢的国际政治经济新秩序,并以实际行动推动国际政治经济秩序的改革。

  国际金融危机爆发后,在和谐世界理念的指引下,中国没有任何意识形态的偏见,既没有对深处困境中的西方国家落井下石,也没有置发展中国家于不顾,而是仍然以开放的视野和负责任大国的姿态,强调共渡难关、同舟共济。

  通过出台一揽子刺激经济的计划,并派出国际采购团,使世界各国分享自己的发展机会。中国第一个承诺向国际货币基金组织注资数十亿美元,还向陷入主权债务危机的部分欧洲国家提供资金援助。

  中国积极参加二十国集团峰会,努力推动其成为国际金融危机爆发后协调世界经济和金融政策的主要国际平台,发展中国家在世界银行、国际货币基金组织等国际经济金融机构中的话语权和投票权明显增强。由于中国的大力推动,去年11月召开的G20首尔峰会首次将发展问题作为单独议题,并专门设立发展中国家议程工作小组。

  2009年和2010年,中国经济为世界经济增长作出了50%和30%以上的贡献率,减缓了世界经济的衰退。

  中国政府今年年初承诺今后将大幅增加对主要贸易顺差国和最不发达国家的进口。中国常驻世界贸易组织代表易小准周三表示,未来几年中国将扩大与发展中国家的贸易往来,实现进口额翻一番,并增加对外投资规模,给发展中国家带去资本、就业和经济增长。迄今,中国海外投资总规模已达2000多亿美元。

  中国已经并正在进一步对世界经济的发展作出重要贡献,而中国经济的发展也日益离不开世界,双方的关系是互相依赖、共存共生,而不是单向度的谁依赖谁。

  世界银行的统计数据显示,1990年至2005年,中国对世界经济增长的贡献率达到28.14%,高于美国的19.31%,也高于美国和日本之外的其他OECD国家合计的18.33%。据世行经济学家戴维·多勒预测,2006至2020年期间,中国对世界GDP增长的贡献率将进一步提升至36.6%。

  2001年中国加入世界贸易组织后,对外开放度更是迅速加深,中国的平均进口关税从2001年的15.3%下降至2007年的9.8%。法国智库前景研究与国际信息中心的研究也表明,自1997年以来,中国的进口在全球贸易中所占的份额增长了3倍多,2009年达到4.3%,它在中国经济中的比重将从1997年的4%升至2010年的14%,其开放度堪比今天的美国和日本。

  1989年10月邓小平在会见来访的泰国总理差猜时明确指出,“中国搞社会主义……是主张和平的社会主义。”

  中国当前的和平发展理念与其一脉相承。中国国务委员戴秉国去年撰文,将中国坚持走和平发展的道路概括为“五合一”:一是发展的和平性,二是发展的自主性,三是发展的科学性,四是发展的合作性,五是发展的共同性。

  “和平发展是我们100年、1000年也不会动摇的一个方针。”戴秉国说,“中国人穷日子过得太久了,最大的战略意图就是使自己的日子一天比一天、一年比一年过得好些,希望地球上的人们日子也一天比一天、一年比一年过得好些,除此别无他图。”

  无论是在维护世界和平、促进世界发展、帮助发展中国家消除贫困,还是在人道主义紧急援助方面,中国都积极参与,显示了作为负责任大国参与全球治理的形象。

  据统计,自1990年向联合国中东停战监督组织派遣5名军事观察员以来,中国已经先后参加了18项联合国维和行动,总计约1.6万人次。中国军舰2008年底远赴索马里海域执行国际护航任务。

  最近10年来,中国在南南合作框架内为超过120个国家提供了1000多个援助项目;先后5次宣布免除50个重债穷国和最不发达国家对华债务。自2004年以来,中国累计开展对外紧急救援近200次,参与了印度洋海啸、缅甸风灾、巴基斯坦洪灾、日本地震海啸等人类灾难的救援……

  在当前最热门的全球应对气候变化领域,中国还主动作出自己的贡献,单方面宣布到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。从1990年到2007年,全球单位产出的二氧化碳排放量平均下降了15.4%,美国下降了27%,发展中国家平均下降10.2%,而中国下降了49.2%。

  “中国承担什么样的国际责任、承担多少国际责任,是根据中国自身的能力而决定的,”时殷弘说,“中国仍然是一个发展中国家,因此,不会承担超出自己能力范围的国际责任,当然,更不会为了承担国际责任而去干涉别国的内部事务。”


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