房地产泡沫破裂之后,北海陷入长时期的停滞和艰难的爬坡中, “烂尾楼”随处可见,负面形象掩盖了滨海旅游胜地的倩影。到2008年,北海的GDP只有276.5亿元。人均GDP为1.7万元,财政收入仅27亿元。人们惊呼:北海已经“边缘化”。金融危机寒风凛冽,危机之中蕴藏转机。
2009年初履新的北海市新班子在学习实践科学发展观活动中认识到,工业化是一个国家或地区走向繁荣发达的必由之路,缺乏产业支撑是制约北海的最大瓶颈,只有遵循经济社会发展的一般规律,抢抓机遇,补上工业化这一课,才能以跨越方式实现追赶发达地区的目标。在2009年落实中央“促增长、保稳定”决策,开工建设一批重大项目的基础上,北海市于2010年初作出“北海三年跨越发展工程”战略部署。
“把事干成”成为北海最响亮的口号。从2009年起,北海连续3年续建完工36条“烂尾路”,极大地缓解了群众的“行路难”,改善了城市功能和形象;中电产业园实现“当年开工、当年建成、当年招商、当年投产”;年产20万吨聚丙烯的北海炼油异地改造项目18个月建成试产;年产60万吨的诚德新材料项目一期13个月竣工运营;渤海粮油项目12个月走完从签约到投产的过程。民生事业与支柱产业齐头并进,软环境与硬设施统筹兼修,北海呈现了前所未有的全面跨越发展的态势。 3年多来,北海强力推进项目、夯筑产业支撑的效果开始显现。2012年上半年,北海的工业用电量增长61%,增幅在全广西排名第一,GDP、财政收入、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值4项主要经济指标增速夺得广西第一。1到9月份,北海市实现GDP400.1亿元,比增21.5%;财政收入70.21亿元,比增70%。北海的经济结构已由农业地区典型的“葫芦型”变身为工业强劲发展的“榄核型”,经济发展呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的特点。 “昔日的一片海滩涂变成今天前景广阔的深水港区,昔日的一片旱坡地变成今天生机勃勃的产业园区,昔日的一片木薯地变成今天塔罐林立的绿色厂区”。北海探索西部地区、民族地区、欠发达地区实现跨越发展路子,“三年跨越”,这个珍珠之城新型工业化进程的铿锵步伐清晰可闻。新华社记者陈建力摄