确定“扩大内需”为战略基点。

　　□ 报告摘录

　　要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，扩大国内市场规模。

　　□ 专家解读

　　浙江省社科院经济所所长徐剑锋：把“扩大内需”提到“战略基点”的高度，这是第一次，同时还提出“要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”，可见对实体经济发展的重视。近几年国际经济环境与国内经济环境出现巨大变化，作为位居世界第二的经济大国，中国不能过于依赖动荡不定的国际市场来保持经济平衡较快增长，要更多依靠国内市场开发来带动增长，这也才符合经济增长的本质是促进国内人民生活水平提高的根本目的。所以从原来的重投资与出口，转到扩大内需就是顺其自然的事。同时，近几年一些地区出现了经济泡沫，虚拟经济过度发展，短炒投机成风，实体经济发展艰难，小微企业经营压力巨大，造成传统产业外移，一些地方经济出现空心化。“发展实体经济”的重要性更加凸显了。

　　经济体制改革的核心问题是

　　处理好政府和市场的关系。

　　□ 报告摘录

　　经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。

　　□ 专家解读

　　浙江省社科院经济所所长徐剑锋：目前中国经济发展到了一个新阶段，一些深层次的体制问题开始阻挠经济的持续发展，所以这次提出了要全面深化经济体制改革。这是在党代会上首次提出体制改革的“核心问题”是处理好政府与市场的关系，而且重点指出要以市场机制为基础，政府要尊重市场机制，对于妨碍公平竞争市场机制的，如行业垄断、进入高门槛、不同经营主体的差异化待遇、利率行政性管理、税制不合理等，要进行深入的改革；同时，对于市场机制不足或缺陷的，尤其是市场微观法制管理，如食品安全监督、合法生产、劳动保障等，政府要发挥作用，加强依法管理。政府要管好该管的，不该管的，要由市场去引导去调节。

　　建立两岸军事安全互信机制。

　　□ 报告摘录

　　商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势；协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。

　　□ 专家解读

　　上海国际问题研究院台港澳所所长严安林：在今年9月召开的全国台湾研究会主办的“两岸关系：共识累积与政策创新”学术研讨会上，“建立两岸军事安全互信机制”已被提及。开展两岸军事安全互信机制的建设，有利于和平发展框架的建构。要以前瞻的眼光推动两岸关系和平发展的军事安全框架，框架内容应该包括军事人员交流、非传统安全合作、危机管控机制、展现善意的军事动作以及建立避免冲突的行为准则等，应通过由低到高、循序渐进的方式给予推动。

　　仍处于重要战略机遇期。

　　□ 报告摘录

　　综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

　　□ 专家解读

　　浙江省委党校党建研究所所长郭亚丁：这是一个全世界都很关注的问题，中国处在哪个时期，未来向哪个方向发展。这个时候我们再次确认“战略机遇期”。这个提法，以前也曾提过，但是现在我们所处的“战略机遇期”的内涵和条件和过去都不一样。现在是在一个更高层次、更高平台、更高水平和更高要求的前提下提出来的。比如，到2020年，也就是我们建党100年时，要全面建成小康社会；到2049年，建国100年时，要全面实现现代化。

　　为什么说我们现在仍处在“战略机遇期”：我们的政治体制稳定；30多年的改革开放为我们积累了宝贵的经验；中国特色的社会主义理论体系已经形成，治党治国理念成熟；世界和平发展的态势没有变，从全世界范围来看，我们依然是发展最快的国家。我们的目标是更完善的制度、体制和机制。