加监督减涣散夯实基层执政能力
“严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。”十八大报告中的这一段表述，引起了代表们的强烈共鸣。
“制度是最好的防腐剂，要有效防止权力的滥用，内部要增加参与度，外部要增强监督力。”十八大代表、上海市闵行区委书记孙潮说。他举例说，干部选拔任用工作社会关注度高，也是“一把手”容易独断专行的权力，但如果将干部的初始提名权交给常委会甚至全委会来酝酿，将整个干部选拔任用过程都向社会公开接受监督，那么这项权力就真正得到了制约。
十八大报告中还对当前一些基层党组织和党员的作风涣散问题提出警告，要求下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气。十八大代表、海南省纪委书记马勇霞认为，这些要求针对性强，切中时弊。
此前，海南省开展了５个多月的集中整治“庸懒散贪”专项行动，共清退１１０名不合格的机关工作人员，解决２３５人吃空饷问题，纠正３６４名走读干部，查处１４５起违法违纪案件。“基层必须切实增强干部自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的能力。” 马勇霞代表说。
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