【代表委员名片】

　　陈锦标省人大代表、江山市委书记

　　朱林森省人大代表、平湖市市长

　　孙阳省人大代表、杭州市江干区丁桥镇皋城村村委会副主任

　　兰兰省政协委员、杭州市弘宇建筑科技有限公司董事长

　　突出一条主线，就是突出加快转变经济发展方式主线，不断提高经济增长的质量和效益。

　　——摘自政府工作报告

　　浙江日报杭州1月16日讯 “经济增速放缓不可怕，怕的是结构没有优化，质量效益没有提高，创新转型没有成效。”今天，围绕提高经济发展的质量和效益，打造浙江经济“升级版”，代表、委员们纷纷建言献策。

　　“五水共治”促转型

　　【报告亮点】坚定不移地开展“五水共治”。把“五水共治”作为倒逼经济转型升级的战略举措……

　　“五水共治”为何成为我省经济转型的突破口？

　　“省委、省政府作出‘五水共治’的决策部署，并将其与经济转型相挂钩，充分体现了发展的战略眼光、执政的责任担当和对民生的重大关切。”陈锦标代表说。

　　孙阳代表说，“必须从源头上把好项目准入，淘汰落后产能。以治水为突破口，倒逼引进项目向高技术、低能耗、低污染转变；倒逼企业加快推进环保改造和集约发展；倒逼农业生产向都市生态农业转变。转型升级有了实质性进展，治水工作才会伴随转型拾级而上。”

　　她认为，要做到科学治水，以治水推进生态化、效能化产业的发展，必须乘势而为，最根本的是抓落实、求成效，要让人民群众看到真正的变化。

　　治水的投资就是有效投资，治水的过程就是转型的过程。朱林森代表说，今年平湖把建立健全“落后产能整治淘汰”、“排污费收取”、“阶梯式水价制度”、“准入区、保障区划定”等机制作为重点，倒逼生产方式调整。全年将安排“五水共治”项目86个，总投资49亿元。

　　科技创新促发展

　　【报告亮点】坚定不移地实施创新驱动发展战略。加快科技教育人才强省建设，加大创新投入，建设创新平台……

　　科技创新是经济社会发展的引擎。代表们表示，当前，我省加快转变经济发展方式，必须充分依靠科技支撑引领发展。

　　陈锦标代表说：“真正的核心技术是换不来、买不到的，必须自力更生！”目前，江山市积极“筑巢引凤”，做好人才工作。同时推进产学研合作，建设企业研究院、工业设计基地等创新平台，大力实施千家企业育大扶强行动，打造支撑工业转型提升的企业梯队。

　　“企业强则国家强，强化企业的技术创新主体地位，必须加快构建产、学、研结合的创新体系，尽快出台配套政策措施，取得关键环节的新突破。”兰兰委员认为，加大创新驱动马力，必须完善创新评价标准、激励机制、转化机制和管理机制。

　　目前，我省各地的科技创新水平不一。“已进入科技创新活跃期的地区，下一步实施创新驱动战略的重点是企业，要将研发机构建在企业，将创新资源引入企业，将科技政策落实到企业，将科技服务覆盖到企业。”兰兰委员介绍，实施重点企业研究院、重大技术攻关、重点创新团队“三位一体”自主创新推进工程，大力发展网上技术市场，加强企业与科技、金融“双对接”，这些都为我省企业创新指明了方向。

　　合理考核显质效

　　【报告亮点】我们要牢牢把握发展大势，紧紧抓住发展机遇，坚持底线思维，坚持问题导向，主动把速度控制在合理范围内……

　　经济质量效益如何得到真实反映？代表、委员们认为，经济统计、考核指标所扮演的计量器和指挥棒角色，在新一轮改革中非常重要，只有设定合理的激励和约束机制，才能正确引导政府和企业的行为。

　　朱林森代表说：“必须要抓住质效考核这个经济发展的‘牛鼻子’，发挥质效考核的导向、激励和监督作用。当前，迫切需要完善经济发展质量评价指标体系，客观反映经济发展质量的优劣，为科学决策提供依据，推动经济发展方式转变。”

　　“把经济增长的质量和效益放在更加重要的地位，这对政府提出了更高要求。”孙阳代表建议，进一步加大关于经济发展质量指标分数的比重，从而改变过去单纯追求产值的做法，把经济效益及利润作为新的参照标杆，实现不掺水分的经济发展。