集体的力量如钢铁，众人的智慧如日月。2013年以来，改革新政让人充满期待。全国政协十二届二次会议临近，本网推出系列特稿——《改革助推器》，为您讲述政协委员们说到老百姓心坎里的好声音。

全国政协委员谈反腐：建议与机构改革相结合

——2014全国“两会”特稿“改革助推器”之四

中国网2月27日讯 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央突出党要管党、从严治党，从作风问题抓起，以上示下，率先垂范，发挥了表率作用。中央和省委出台的一系列针对党政干部的禁令性要求、政策，如禁止公车私用，反对大吃大喝、大操大办。现在反观过去一年来的成效，部分高档酒楼面临转行或停业，高档烟酒普遍降价，机关单位接待费用大幅下降，不正之风得到了遏制。

中共十八大以来，已有21名省部级官员被查，其中包括蒋洁敏、李东生、李崇禧3名正部级官员，多名高官“落马”表明了中国惩治腐败的决心和力度。2014年开年以来，反腐持续高压推进，有分析称今年反腐力度与规模可能比去年更大。

但是，当前反腐败形势依然复杂严峻，腐败现象依然频发多发，滋生腐败的土壤依然存在，尤其是体制机制方面缺失和漏洞仍然不少，人情往来、利益输送，权力乱用，腐败仍然是横亘在我们前进道路上最凶恶的拦路虎。

日前，中央纪委研究室指出，体制障碍是最大的障碍，机制缺陷是根本的缺陷。总结起来，影响反腐败成效的问题主要是反腐败机构职能分散，形不成监督合力，有些案件受到各种因素的影响难以得到坚决查办，有的地方腐败案件频发却追究责任不力。归根到底，这都是体制机制方面的问题。

全国政协委员俞金尧在去年全国两会上提出，反腐败建立完善的制度至关重要。他认为，现在的问题是，内部官员的财产申报制度，没有人核查，也不公开，还是在暗箱操作，腐败要在阳光下才能消除。

全国政协委员、中纪委原副书记干以胜谈及遏制腐败时表示，转变政府职能，是减少权力寻租、反对腐败的需要，建议把反腐与机构改革相结合，让“权力入笼”。

干以胜说，政府工作报告提出“从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况”，这与习近平总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求是一致的。要做到通过制度合理配置权力、制约权力和监督权力，应该把反腐倡廉制度建设与行政体制改革更加紧密地结合起来。

全国政协委员、中央党校科学社会主义教研部主任王怀超表示，纪律检查体制改革突出了纪律检查在现阶段的重要性。王怀超认为，现阶段，把纪律检查放在和经济、社会、文化同等重要的地位，凸显了它在中国全面深化改革中的分量很重，同时彰显了我们一手抓改革开放，一手抓纪律检查、反腐败的决心。（肖冰）