昨天下午,在全国政协十二届二次会议开幕会上,全国政协主席俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。报告中不少生动活泼的语言让与会委员印象深刻,“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”,“鼓励尖锐而不极端的批评”,令不少委员倍感鼓舞。有委员表示,俞正声的工作报告“放松”文风,使用形象生动的词语,让人听得入耳,也更容易接受和领会。
2013年服务改革发展取得新成绩
俞正声在报告中从8个方面总结了过去一年人民政协的工作。他说,2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年,也是人民政协事业在继承中创新、在创新中发展的一年。一年来,在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下,人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,围绕党和国家中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,思想理论建设取得新成效,服务改革发展取得新成绩,推进协商民主取得新进展,改进工作作风取得新突破,实现了本届政协工作的良好开局。
2014年稳中求进聚焦全面深化改革
俞正声指出,2014年是全面深化改革的第一年,是完成“十二五”规划的关键一年。人民政协工作的总体要求是:深入贯彻落实中共十八大和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神,高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,坚持稳中求进的工作总基调,聚焦全面深化改革,着眼提高经济发展质量和效益、促进社会公平正义和增进人民福祉,深入调查研究,积极建言献策,推进协商民主,加强工作创新,为全面建成小康社会作出新的贡献。
俞正声强调,中共十八届三中全会明确提出了全面深化改革总目标。我们要紧紧围绕这个总目标,切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程,进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效,着力推进履职能力现代化建设,努力在党和国家事业发展中发挥更大作用。
原音重现
谈委员履职
在谈到委员履职时,俞正声强调,“必须积极践行履职为民理念,深入界别群众和基层群众听取意见、反映诉求,拒绝冷漠和懈怠,努力维护和实现群众利益,切实做到人民政协为人民。”
谈政协工作
提到人民政协的工作作风,俞正声指出,人民政协作为协商民主的重要渠道,需要更多更好地搭建平台、拓展民主形式、增加协商密度,“让委员愿讲话、敢讲话、讲实话。”
那么,如何保证让委员愿讲话、敢讲话、讲实话?工作报告中的一句表态,给与会委员留下了深刻印象。俞正声在报告中指出:“在政协的各种会议和活动中,要始终坚持不打棍子、不扣帽子、不抓辫子的‘三不’方针,提倡热烈而不对立的讨论,开展真诚而不敷衍的交流,鼓励尖锐而不极端的批评,努力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围。”
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提案办复率达99.8%
展现新一届委员履职能力和水平
在全国政协十二届二次会议开幕式上,受政协第十二届全国委员会常务委员会委托,全国政协副主席韩启德向大会报告政协十二届一次会议以来的提案工作情况。他表示,政协十二届一次会议以来,共立案提案5403件,已办复提案5396件,办复率为99.8%。
韩启德表示,过去一年来,共提出提案5884件,其中,大会提案5641件,平时提案243件。经审查,立案5403件,其中,委员提案5023件,民主党派中央和全国工商联提案361件,人民团体提案6件,界别和界别小组提案11件,政协专门委员会提案2件。
总体来看,提案内容丰富,针对性强,通过提案办理,许多意见和建议被采纳,并落实或体现到国家相关政策、发展规划和部门工作中,促进了决策的科学化、民主化,为推动党和国家事业发展发挥了积极作用,展现了新一届政协委员的履职能力和水平。
为制定完善国家重要政策提供参考
韩启德介绍说,在委员提案中,围绕加强和改善宏观调控、加快产业结构调整、促进区域经济协调发展、推动城乡发展一体化、加强生态文明建设等方面,提出提案2628件,为国家重要政策的制定和完善提供了参考。
另外,关于淘汰落后和过剩产能,遏制钢铁、水泥等行业盲目扩张的提案,国家发展改革委、工业和信息化部在编制国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见中,积极吸收和采纳了提案中的建议。