(两会·中国聚焦)中国“刮骨疗毒”清除司法队伍害群之马
新华网北京3月11日电(记者徐扬、谭喆、吴植)两会前夕,中纪委网站一则30余字的短消息,终结了坊间的猜测:辽宁省沈阳市检察院检察长张东阳涉嫌严重违纪,被辽宁省纪委立案调查。
张东阳是今年司法系统的首个“落马”高官。从沈阳市政府公布的简历看,张东阳曾长期在公安和纪检监察部门工作。
来自司法系统的官员被立案调查,格外吸引人们的关注。有网民说,这是反腐向纵深发展的信号。
在10日的人大会议上,最高人民法院院长周强、最高人民检察院院长曹建明在先后向大会所作的工作报告中,均提到了“司法腐败”问题。
周强说,以零容忍的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决惩治司法腐败行为,坚决清除法院队伍中的害群之马。
曹建明说,坚决查处办关系案、人情案、金钱案等执法犯法问题,坚决清除害群之马,努力建设政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍。
习近平总书记提出“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。两高报告一致强调司法反腐,既是对总书记要求的落实,也是对公众的承诺:司法机关一定要与腐败水火不容。
一组数据显示了司法机关反腐的决心与成果。2013年,各级法院共查处利用审判执行权违纪违法干警381人,其中追究刑事责任101人。全国检察机关共立案查办违法违纪检察人员210人,其中移送追究刑事责任26人,同比分别上升26.2%和13%。
中央政法委今年2月还首次向社会集中公布了10起执法司法人员违纪违法典型案件。其中包括最高人民法院咨询委员会原秘书长刘涌一案。他涉嫌为有关案件审理说情打招呼,收受贿赂200余万元。
网民将司法腐败称为“最可怕的腐败”。如果案件得不到公平公正地处理,司法就会丧失公信力。司法机关自曝家丑、向自身开刀,向公众展现了清除政法队伍害群之马、震慑违纪违法人员的硬朗形象。
“司法公正是保障人民权利的最后一道堤坝。”中国人民大学法学院教授黄京平说,如不遏制司法腐败,当公平正义的堤坝崩塌,整个社会就会失序。
湖南一名律师告诉记者,在他13年从业经历中,的确曾经碰到过司法腐败的情况,例如法官接受另一方当事人的“吃请”而审判不公。
“但中国的法治进程是在持续推进过程中,司法机关洁身自好的要求也越来越严。”这位律师举例说,修改后的刑事诉讼法于去年正式实施,其赋予了辩护律师可在侦查阶段提前介入的权利,这不仅是对人权的尊重和保障,而且使案件更加透明,能有效预防冤假错案和腐败行为的发生。
全国政协委员朱建民说,监督者要主动接受监督,司法者更要公平司法。“司法领域同样需要加强制度反腐和反腐创新。”
全国人大代表蔡学恩律师说,两高的报告对推进司法改革做出了全面部署。
“比如讲到解决审判权运行中的行政化问题,这是预防腐败的重要制度设计。”蔡学恩律师说。
为预防减刑、假释、暂予监外执行中的徇私舞弊、权钱交易等腐败问题,中央政法委近日出台关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行,切实防止司法腐败的指导意见,强调对违法违规的执法司法人员将严肃追究责任。
专家认为,预防司法腐败需要内部制约和外部压力双管齐下。
公开透明是最好的防腐剂。黄京平说,实现司法公正、预防腐败落实信息公开。尤其是当司法系统出现腐败问题时,不仅要严肃处理,还要及时公开,不能遮掩。“自曝家丑才能起到震慑作用,取信于民。”
2013年对于中国的司法公开,具有里程碑的价值。中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生教授说,通过互联网络的微博直播公众普遍关注的大案要案,是一个非常好的尝试,并受到了社会广泛认可。
“司法机关以真诚的态度和直面问题的勇气,推动着中国的司法改革。”乔新生说,这是一个国家治理体系走向现代化的必由之路。