解说:
然而,审计意见并没有得到执行,罗理诚不仅没有去尽力追缴已经借出的农保基金,反而在2003年又再一次挪用了100万农保基金,给了为他们盖楼的建筑公司。
罗理诚:
我们欠工程队的款,这个款我们等于暂时垫支一下,给他借了以后,由他们办手续,我们把钱付了以后,我们就收回来。
记者:
那最后这一百万元收回来了吗?
罗理诚:
这一百万,因为我们没有把钱付给他,到现在搞基建还差好几百万元。
解说:
审计署驻昆明特派办对红河州民政局全面审计之后,暴露出的问题也引起了红河州的高度重视,追缴农保基金,挽回损失,成了当时最主要的工作。这下罗理诚、李孝銮开始紧张了,罗理诚催着李孝銮尽快还钱,李孝銮情急之下,竟然拿出一张五千万元的假电子汇款凭证。
普乔艳(红河哈尼族彝族自治州副州长):
罗理诚当时有点着急,他说他打电话给李孝銮了,马上汇过来,说汇了五千万元,汇款的凭证过来了,凭证过来十多天之后是假的。我们还不知道是假的,叫民政局农保处的同志每天去银行看一次,看看这个资金是不是到了。后来(李孝銮)说了两次假话。之后那个凭证是假的,(李孝銮)第二次又说从海南的什么什么的又贷了五千万、四千万过来。
记者:
银行贷款五千万再有一个月到的事情,到了一个什么样的阶段?是马上就能拿到钱了?
李孝銮:
这个我不一定要银行的钱,不一定要广发行的钱,我还有其它办法。
余林:
如果说他能够这么轻松地把还钱出来,那么他们为什么侵占了农保基金长达数年之久才还款呢?第二,他已经挪用了钱,哪里有钱去填这个窟窿?
解说:
追缴农保基金的工作进行得并不顺利。2005年底,红河州16个部门成立的清缴农保基金小组,依照法律有关规定,对李孝銮的资产进行了拍卖。
普乔艳:
拍卖了他的五个资产,这五个资产应该说从拍卖收回的资金是3100多万。这3100万当中,就是这五个资产他收购的时候有的资金没付清楚,有的是属于个人的,有的资金没付清楚,一共又付了1200多万。这样实际我们现在清缴的是1882万。
解说:
虽然追回了1882万,但是仍有3000多万元农保基金没有收回。农民的养老金被挪用,损失最大的自然是参保农民,有的农民长达两年时间没有领到养老金。
陆健康(村民):
领了两年以后就中断了。
解说:
中断了多长时间呢?
陆健康:
中断了两年。
记者:
那你去问为什么会中断吗?
陆健康:
问过了,我问他们说款子没有拨下来。
罗理诚:
实际的,现在不管由于什么原因造成这个局面,最终受害的是老百姓,我当然最对不起的就是老百姓了。
解说:
目前,红河州正采取一切措施,全力确保广大农民养老金及时对付。
普乔艳:
如果说兑现农民有问题的话,财政暂时周转一下,财政拿出一点钱来,确保该兑现农民的一分不少的给兑现,这个我们是有把握的。
主持人:
红河州民政局的院子里有这么一块牌子,上面写着“为国分忧,为民解愁”。可是知道了养老保险基金被挪用的人们看到了这句话,相信会有另外一番感受。
农村社会养老保险基金是广大农民的养老亲、救命钱,但是红河州民政局不顾国家的规定,不仅挪用这笔钱建起了豪华气派的办公楼,而且私自违规借贷,造成了几千万元的损失。
目前,罗理诚因犯有挪用公款罪和受贿罪,一审被判处无期徒刑;李孝銮因犯有挪用公款罪和行贿罪,一审被判处有期徒刑15年。
事实证明,违法违纪的事情既逃不过群众雪亮的眼睛,更躲不过法律的制裁。
靠全额财政拨款的云南省红河州民政局,从哪里弄来的钱建起了豪华的办公楼?循着这个疑问,审计署驻昆明特派员办事处财政一处展开调查。调查的结果却让人吃惊:1996年至2003年,红河州各县共汇入红河州民政局六千余万元农村养老保险基金,但截至2003年末,账户上仅剩一百三十余万元。