27日召开的国务院常务会议对郑州市违法批准征占土地问题进行严肃处理,相关责任人受到党内严重警告处分,充分表明了党中央、国务院加强土地调控、严惩土地违法行为的决心。
违法批占土地问题绝不是个别地方的问题。当前,凡是性质严重的土地违法行为几乎都涉及政府。国土资源部门对2004年9月以来的用地进行检查发现,一些城市的违法用地少的在60%左右,多的甚至在90%以上。如此之高的土地违法率,没有地方政府或相关领导在背后撑腰是不可能出现的。
发生在郑州的违法批占土地问题,是当前地方政府主导下的违法占地行为中的典型案例。当前,一些地方党政领导无视政策和国家法律,公然明示或默许违法占地行为;一些地方党政领导对中央的政策“上有一套下有一套”,通过篡改土地利用总体规划和城市总体规划违法占地;更有甚者,在问题暴露后,不但不按中央的要求进行整改,反而顶风作案,进一步扩大违法占地,简直是追求政绩红了眼,以地生财黑了心。
地方政府主导下的违法占地行为,严重侵蚀着我国有限的耕地资源,直接侵害了被征地农民的合法权益,也使中央的宏观调控政策无法落实。面对失地农民的困境,面对宏观调控的大局,一些本该负有监管责任的地方政府却成了“甩手掌柜”,甚至是土地违法的主体。对这样的地方政府责任人必须严惩,对这种行为必须重拳打击!
今年以来,针对土地违法问题,国务院及有关部门出台了一系列标本兼治的措施,特别是刚刚出台的土地调控新政策,进一步明确了地方政府在土地管理和耕地保护方面的责任,强调由省级政府对本行政区域内的耕地保有量、基本农田保护面积负总责;同时,将国有土地使用权出让总价款全额纳入地方财政预算,以遏制地方政府盲目扩大征地规模的冲动。当前,关键是要认真贯彻落实好这些政策措施。
这次中央对郑州市违法批占土地问题进行严肃处理,也对全国各地存在类似问题的单位和个人再一次敲响警钟:中央政策、国家法律的严肃性、权威性必须维护,超越法定权限、违反法定程序批准征占土地的行为,必将受到严惩。(完)
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