司法为民解决“打官司难”

    ［报告摘录］高法报告：各级人民法院努力改进和完善便民诉讼措施，推行人民法庭直接立案制度，有６５２０个人民法庭具备直接立案条件，解决偏远地区当事人申请立案不便问题；对经济上确有困难的当事人及时提供司法救助，全年救助２８２５８１人次，缓、减、免交诉讼费１２．１１亿元。

    ［百姓吁求］广西壮族自治区横县县城所在地的附城人民法庭管辖５个乡镇，人口３５万，其中三个地处县城西南贫困边远山区，一个是库区移民区，一个是县城所在地城镇，边远山区的群众到县城打官司来回要一两天时间。

    ［司法回应］２００６年，各地法院探索推行网上立案、电话立案、假日法庭等灵活多样的方式，落实当事人权利义务告知制度；不断完善巡回审判制度，及时就地化解矛盾；加强司法救助，对城市“低保人员”和农村“五保户”一律免收诉讼费，对其他确有困难的当事人，依法缓、减、免诉讼费。

    ［代表点评］全国人大代表余敏说，人民法院应进一步从立案、审判、执行、再审等各个环节完善方便当事人的工作机制，保证老百姓打得起官司、打得赢官司。

　　 剑指“官商勾结”：检察机关深挖“带血的煤”背后腐败

    ［报告摘录］高检报告：对重大安全生产事故，同步介入有关主管（监管）部门的调查，立案侦查玩忽职守、纵容违法违规生产，造成重大损失的国家机关工作人员６２９人。最高人民检察院直接介入了８起特大事故的调查，现已立案侦查涉嫌渎职等犯罪的国家机关工作人员５０人。

    ［百姓吁求］山西左云煤矿“５·１８”特大透水事故因玩忽职守罪等被判刑的有煤矿矿主，也有安全监察局的官员。“带血的煤”背后大多存在徇私舞弊、官商勾结、权钱交易等问题，如果不彻底查办重大安全生产事故所涉的渎职侵权犯罪案件，矿难还会继续吞噬矿工们的鲜活生命。

    ［司法回应］２００６年，检察机关及时介入重大责任事故调查工作，突出查办重大安全生产事故所涉的国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权，以及官商勾结充当不法企业“保护伞”的渎职犯罪案件，共介入事故调查１３８３起。

    ［代表点评］全国人大代表汤建人：“官煤勾结”是典型的权钱交易，玩忽职守、滥用职权的官员可能没有贪污受贿，但其渎职行为给社会和人民造成的危害却可能比贪污受贿更大。国家应当通过建立长效机制深挖“血煤”背后的腐败。