3月13日，十届全国人大五次会议第四次全体会议在北京人民大会堂举行。最高人民检察院检察长贾春旺作最高人民检察院工作报告。 新华社记者 庞兴雷摄（资料图片）

    新华网北京3月14日电（记者万一、邬焕庆、蔡玉高）“过去的一年，中央和各级政府反腐肃贪‘动真格’，反腐败工作成绩斐然。”“抓大案不手软，群众拍手称快；打击腐败和预防腐败两手都硬起来，我国反腐败前景光明”……

    连日来，参加两会的代表委员在审议、讨论“两高”报告时对我国2006年的反腐败工作给予较高评价。他们认为，2006年的反腐败工作体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，在建立健全“教育、制度、监督并重”的惩治和预防腐败体系方面取得积极成效。这些亮点将对2007年及以后的反腐倡廉工作产生深远而重大的影响。

    抓大案要案，得党心民心

    ▲　新闻回顾

    中央纪委副书记、新闻发言人干以胜透露，去年因涉嫌犯罪被移交司法机关处理的党员共3530名，其中七人为省部级高官。

    2007年1月8日至9日，中央纪委召开第七次全体会议。会议公报称，2007年，将继续“严肃党纪国法，保持查办案件工作力度”，抓好大案要案的查处。

    ▲　代表评述

    全国人大代表、广西壮族自治区人民检察院检察长郭永运：2006年反腐败斗争一个鲜明特点是，中央下决心处理了一批大案要案，一批腐败堕落的贪官被绳之以法，人民群众拍手称快，党心民心得到了凝聚。从实际效果看，近年来我们始终以抓好大案要案为反腐败斗争的突破口和重要抓手，符合人民群众的根本利益，人民群众是满意的，中央将反腐败斗争进行到底的决心和方针也得到了最广泛的人民群众的支持和拥护。

    异地审判、强化审计、缉拿外逃：惩治腐败网日臻缜密

    ▲　新闻回顾

    ２００６年12月20日，河南省人大常委会原副主任王有杰在湖北省荆州市中级法院接受法庭审判。王有杰和此前在山东济南市中院审理的安徽王昭耀腐败案是“一个审判模式”——异地审判制度。

    2006年，国家审计署开始将所有离任的省部级官员都纳入审计监督范围。目前，审计部门已开始对现任的几名省长、部长进行任中审计。

    针对贪官外逃，2006年7月中美发表两国进一步加强执法合作的联合声明，决定促进双方在缉捕和遣返在逃犯罪嫌疑人方面的合作；截至2006年2月，我国已与40多个国家缔结了50项司法协助协定、25项引渡条约、3项被判刑人移管条约等共78个相关法律条约。

    ▲　代表评述

    全国人大代表、湖南省人民检察院检察长何素斌： 2006年在延续反腐败斗争成果和经验的基础上，惩治腐败的网络正日臻完善和缜密。异地审判主要是排除权力干扰，排除社会人际关系网干扰，是反腐败斗争形势发展的要求。2006年高官腐败案件异地审判正在向制度化方向靠拢和发展。近年来从强化审计工作中发现、查处了一批腐败分子，查处了一些大案要案，强化审计工作是我们从源头治理腐败的得力举措。而加强国际合作缉拿外逃的贪官是建立惩治腐败网络的又一重点，并对腐败分子产生了极大的心理震慑。

　　治理商业贿赂：打击披着“新衣”的权力腐败

    ▲　新闻回顾

    2006年，一项以治理日益泛滥的商业贿赂为目标的专项行动在全国展开。从2005年8月到2006年9月，全国共查处商业贿赂案件10992件，涉案金额32.86亿元。其中，涉及国家公务员的案件2537件，涉案金额8.35亿元，涉及厅局级干部68人、县处级干部511人。同时，全国纪检监察系统等，对一些新型的腐败行为进行治理和打击，主要包括领导干部利用职权和职务影响在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益，以借为名占用他人住房、汽车，参与赌博或以变相赌博等形式敛财，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益等。

    ▲　委员评述

    全国政协委员任玉岭：近年来，在工程建设领域、房地产开发等领域，官员因为受贿而落马的不在少数。2006年我国把反腐败的重点之一放在治理商业贿赂上是适时而正确的，从很大程度上遏制了官员腐败的泛滥，反腐败的针对性和有效性明显提高。这一点也在打击和遏制新形式的腐败行为上得到应验，不断变换花样的腐败行为正在得到有效的监督和查办。

    标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防：反腐战略方针更加明确

    ▲　新闻回顾

    今年1月召开的中央纪委第七次全会，明确提出反腐败斗争要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针。

    全国人大代表、中央纪委副书记夏赞忠近日透露，国家预防腐败局已通过中编办审批。此前，中央纪委副书记、秘书长干以胜曾透露，组建国家预防腐败局是认真履行《联合国反腐败公约》所规定的义务，是借鉴国际上预防腐败的有效做法。在国家预防腐败局成立之后，将来还要成立地方级的预防腐败机构。

    ▲　委员评述

    全国政协委员储亚平：反腐败斗争进入2006年后，制度化和法制化的方向已经越来越明晰，而“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”战略方针的确立更是把这项斗争引领上一个新高度。反腐败的法律体系不断完善。中央明确提出2010年以前完成反腐的立法，而两会上很多代表、委员都提出了关于制定反商业贿赂法、廉政法等的议案和建议，这些积极的信号昭示着反腐败斗争将以更大的声势深入开展下去。