尽管初入股市让没有太多专业知识的山东省威海市西霞口村的农民田文冰有些迷糊,但是前不久在股市上小赚的3000块钱,还是很让他高兴不已:“试着买了一些,没想到赚了。钱闲着也是闲着,不如拿出来再生钱。”
收入的增加是这个东部省份的农民敢于投资股票的底气。中国连续五年的两位数经济高增长,让越来越多的农民分享到经济发展的好处,而且他们也多了“财产性收入”的增收渠道。
中国国务院总理温家宝5日在向十一届人大一次会议作政府工作报告时提出,要“拓宽农民增收渠道”。今年年初颁布的中央一号文件则根据中共十七大报告中的“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的有关表述提出,“进一步明确农民家庭财产的法律地位,保障农民对集体财产的收益权,创造条件让更多农民获得财产性收入”。
按照中国国家统计局的解释,财产性收入是指家庭拥有的银行存款、有价证券等动产,及房屋、车辆、土地、收藏品等不动产所获得的收入。
中国国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河认为,随着国家经济的发展和中央财政支农惠农力度的不断加大,财产性收入对农民来说不只是单纯的象征意义,而是有很大的成长空间。
作为中国统筹城乡综合配套改革试验区,位于中国西部地区的重庆市已经开始尝试将农民的土地使用权以协议方式流转出来,经集中之后,在不改变农业用途的前提下,用于大规模的招商引资。
这项名为农村土地使用权流转的政策规定,目前按照每亩每年不低于500公斤黄谷的价格折成现金支付给农民,而黄谷价格则以当年国家收购的公示价格为准,但最低每亩每年不得低于700元。
去年,重庆市农民人均纯收入增幅高达22%,创直辖以来年度增幅新高,其中,增加农民财产性收入功不可没。
重庆市发改委官员介绍说,全市农村通过这种途径流转的土地面积已经从2003年的104万亩上升到2006年的217万亩,当地农民从中获益良多。