30年农村改革跌宕起伏，中国农民是真正的主角。30年间，在党和政府的带领下，亿万农民发挥无穷才智，不断进行探索，推动着农村改革破浪前行。今天，农村改革站在了新的起点上，但是尊重、维护和发扬亿万农民的首创精神不应该改变。

　　1978年底，安徽省凤阳县小岗村的18户农民，冒着杀头坐牢的危险，在一张“包产到户”的契约上，庄重地摁下手印。随后，小岗村所在县的其他一些乡村、安徽省肥西县的部分地区、四川省的一些地区，也先后搞起了名称各异的承包责任制。1978年底，党的十一届三中全会胜利召开，解放思想的春风吹遍祖国大地，“实践是检验真理的唯一标准”被运用到农业生产上。小岗村等地的实践证明，各种责任制，尤其是包产到户、包干到户确实能激发出农民更大的积极性。1980年5月，邓小平说：“安徽肥西县绝大多数生产队搞了包产到户，增产幅度很大。‘凤阳花鼓’中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。”从此，包产到户、包干到户在中国农村迅速发展。到1981年，贵州、四川、山东等省已经有一半以上的社队实行了包产到户。1982年的“一号文件”肯定了各种形式的责任制，1983年的“一号文件”进一步指出，家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造”。>>>详细

　　资料图片：安徽小岗村大包干纪念馆

　　-回顾：小岗村的“大包干”协议

　　历史会永远铭记这个既平淡无奇又影响深远的日子：1978年11月24日。在这天的太阳快要落山之际，在明代开国皇帝朱元璋的老家——安徽省凤阳县，小岗村的18户农民秘密聚会，做出了一件在当时有坐牢危险的大胆决定：“分田单干，包产到户。”

　　当以严俊昌为队长、严宏昌为副队长的18户农民，用中国最传统的方式在私底下起草的契约上摁下自己鲜红手印之时，他们甚至做了最坏的打算：“如果失败，干部即使坐牢杀头也心甘，其小孩由全体村民负责抚养到18岁。” >>>详细

　　-“小岗变法”的精神内核

　　1978年前的小岗村，有115人、550多亩耕地，按说人均耕地远超出了安徽省的平均值。正如严宏昌所说的那样：“我就不信这个邪！这么厚的黄土还养活不了几个人？在1966年至1978年间吃国家返销粮23万斤，摁手印的18户家家都有乞讨的历史。如果连小岗这样专业种粮的人都挨饿，那么农村以外的人怎么活命呢？”

　　正是这种“不信邪”的精神爆发出改革的惊人勇气。小岗村农民用“口头禅”来总结自己的创新：“交足国家的，留够集体的，剩下都是自己的。”这种朴素的、传诵一时的“口头禅”里，农民们仍将国家利益置于第一位，这也是中国农民精神境界的独特表达。>>>详细

　　-“大包干”之后再怎么改？

　　率先进行“大包干”的肥西县，木兰村2004年成立“土地流转经营专业合作社”，以农民自愿入社为前提，把“分”到一家一户的田地又“合”起来，通过地块互换，将占全村耕地一半的偏远耕地集中连片，招标租赁给大户从事种粮和水产养殖，促进了土地、劳动力等生产要素的合理流动，解决了目前突出的农民工大量外出与种田的矛盾，也为规范土地流转秩序，解决土地流转主体虚置和产权虚置提供了新思路。到2008年，村民们“入社”土地已经增加到2100余亩，租金由每亩200多元竞拍提高到每亩358元。合作社理事长兼村委会主任丁云银认为，合作社之所以获得群众的积极响应，关键是坚持了“加入自愿，退社自由”的原则，充分尊重农民意愿。入社农户转包什么样的田块，多大面积，合作社不作统一要求，完全由农民自己做主，有的农户将承包地全部交由合作社转包，有的部分转包。可以转包好地，也可以转包差地，按质论价。 >>>详细