经济适用房原本是提供给住房困难者的，但成都城投集团兴西华建设有限公司(下称“兴西华公司”)发现，在自己开发的经济适用房小区内，多户业主拥有两套以上房产，似乎不属于住房困难者。

　　这种现象引起了兴西华公司的注意，在委托律师对入住经济适用房的25户进行调查取证后，公司发现7位业主不符合住房困难标准。今年6月21日，兴西华公司向成都市房管局投诉，要求对不具备购买经济适用房资格的业主进行查处，取消其购买资格。

　　投诉材料递交后的第88天，兴西华公司一纸诉状，将成都市房管局告上法庭，起诉状中写明：成都市房管局对投诉材料的态度是“反映的问题社会太敏感，不要把事情闹大”，诉讼请求成都市青羊区人民法院判令成都市房管局撤销业主陈某的《成都市个人购买经济适用房资格认定通知单》，并重新认定其购买经济适用房的资格。

　　房地产开发商因业主违规购买经济适用房，对房管局提起行政诉讼，这样的案件在国内还十分罕见。兴西华公司的代理律师冯明超表示，希望以此案判决书为范本，今后打击更多的违规者。

　　有投资能力家庭申购到经济适用房

　　按照《成都市城镇经济适用住房销售管理暂行规定》，必须同时满足“成都市五城区正式户口”、“无房或人均住房建筑面积在16平方米以下”、“家庭年收入在规定的中等偏低收入线以下”、“未租购公有住房或其他政策性住房(包括解困房、安居房、广厦房、经济适用住房、集资建房等)”4项条件，才允许申购经济适用房。

　　在兴西华公司的起诉材料中，记者看到了几份《经济适用房买卖合同》，其中一份合同显示，陈某购买经济适用房小区5幢1单元9层的某号房，住房用途为住宅，总面积为100.77平方米，按照每平方米2624元的单价，在补贴不享受优惠政策的18.77平方米差价后，陈某用27万余元买下了这套住房。

　　但记者从成都市公安局提供的常住人口详细信息上看到，陈某为户主的家中一共有6口人，其中有3口人与其为“非亲属”关系，这3人的户口办理依据为“投资”。

　　根据《成都市公安局办理投资入户、纳税入户须知》，在成都市中心城区生产性投资200万元以上，在区(市)县城生产性投资100万元以上，在建制镇生产性投资50万元以上的市外人员，可申请投资入户。

　　也就是说，通过在成都市的投资，有3个人的户口挂靠在陈某家庭的名下，这个有投资能力的家庭，却申购到经济适用房。

　　此外，陈某已经拥有两套商品房。

　　为表明涉嫌违规购买经济适用房的情况并非偶然，兴西华公司的材料还列举了周先生的例子。周先生是环保系统的工作人员，购买的经济适用房就在陈某家楼上。但是，与周先生同一户口的徐先生在成都已经拥有住房，并且享受过政策性住房优惠，因此周先生一家也不符合购买经济适用房的条件。