1946年11月生，浙江杭州人，1966年3月加入中国共产党，1968年9月参加工作。1968年毕业于南京航空学院，中央党校研究生，高级工程师。

　　1970年后，历任湖南省邵阳水轮发电机厂技术员，浙江省汽车工业公司生产技术科技术员，浙江省汽车工业公司生产技术质量组组长，浙江省机械厅企业管理处工程师；浙江省机械厅副厅长、党组副书记兼厅直属机关党委书记；浙江省机械厅厅长、党组书记。1993年后，任中共浙江省委秘书长；1995年后，任中共浙江省委常委、省委秘书长；1998年11月，任浙江省委常委、常务副省长。后任中共浙江省委副书记。2002年6月当选为第十一届中共浙江省委常委。2003年1月在浙江省第十届人民代表大会第一次会议上当选为浙江省省长。2007年6月，在中共浙江省第十二届委员会第一次全体会议上当选为省委副书记。2008年1月21日，在浙江省第十一届人民代表大会第一次会议上当选为浙江省省长。2011年8月任全国人大财政经济委员会副主任委员，辞去浙江省省长职务。

　　2002年11月在中共中央第十六次全国代表大会上当选为中央候补委员。2007年当选中共第十七届中央委员。