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ZJOL/1.24.96

打折的卧铺票就是一张“政策白条

  这是一张极富“糊弄”精神的“政策白条”,除了个别有特殊需要者,大多数旅客都不会选择在早上6点以后爬上卧铺“卧”两个小时

  根据铁道部新出台的《关于短途卧铺票价优惠办法的通知》,从3月15日开始至6月30日,铁路部门将对列车运行中的空闲卧铺进行打折,优惠幅度在20%—50%间。

  坚挺了N年的铁路票要打折了,铁树开花,似乎应该高兴,用专家们容易“上纲上线”解读的心态,这似乎意味着铁路在市场化改革方面,迈出了具有意义的一步。然而,我给各位看官“抠抠”这份通知,全当娱乐。

  首先,明明白白铁道部的心,这是一个“短途”的优惠办法,没有普适性。所谓“短”,显然不仅仅指“途”,含义起码有三:

  其一,路途超短。优惠的里程长度最长400公里,在铁路大提速以后,意味着你享受优惠的时间是两个小时多一点点。这么短的路程,不知道有几个人吃饱了撑的,对着列车员冷冰冰的态度补卧铺?

  其二,“卧”时超短。通知充分发扬了娱乐精神,规定“列车运行最后一日(含当日运行)6点以后的空闲卧铺可以执行卧铺优惠票价”。早上6点(应该是北京时间吧?),天亮了吧,该起床了吧,不知道依然在“卧”有几人?假定有个别人补卧铺,根据前面一条,最多“卧”两个小时多一点,也就是说,你“卧”的时间最多从6点到9点。早上6点到9点“卧”?不太符合中国人的作息习惯吧。

  第三,期限超“短”。优惠截止日期到6月30日。我以后可以考证一下,这个通知是不是中国公共政策领域最短有效期的惠民政策。截至6月30日,这是为什么呢?为什么不能到年底呢?我们不奢望春节“优卧”,但即使装模作样,起码可以到12月31日吧,不影响你铁道部赚春运的钱吧。后来看了黄历,对了,政策的精妙在此:6月30日以后,暑假开始了,旺季要来了。

  选择一个错误的里程(400公里以内),一个错误的时间(早上6点后),还有一个“疑似”错误的有效期(暑假前),我不知道是我脑神经短路,还是政策制定者为了缓和目前金融危机下压抑气氛,故意搞这么一个好玩的“优卧”办法,活跃一下气氛。不对啊,生效日是“3·15”,不是4月1日啊。

  显然,这是一张极富“糊弄”精神的“政策白条”,除了个别有特殊需要者,大多数旅客都不会选择在早上6点以后爬上卧铺“卧”两个小时,因为洪昭光老师要是看到,会给他们上健康课,这样“卧”是不利于健康的。得,这样,铁道部所谓的空闲卧铺的优惠,不仅对老百姓没有意义,甚至对于铁路部门连仅仅剩下的一点“象征意义”都荡然无存了。

  我好事,后来延伸阅读了相关资讯,发现铁道部的卧铺打折“秀”并非“人生若只如初见”:1984年9月10日,铁道部发出“关于充分利用空闲卧铺的通知”,硬卧减价幅度在40%以内;1998年6月17日,铁道部再发“关于空闲卧铺实行优惠价的通知”;2002年8月21日,铁道部发出“关于空闲卧铺优惠发售办法的通知”。那么这是第四次了,考虑到前几次在国人的记忆里并没有留下多少痕迹,效果可想而知。

  回到现实。很显然,这样的打折不仅跟铁路的市场化没有任何关系,更有公共政策“假冒伪劣”之嫌疑,这个政策明明白白告诉我们,即使白天(6点后)卧铺空着,铁路部门还是在“空着”与“惠民”的选择上羞答答但又毫不犹豫地选择了前者。这让政策本身除了娱乐价值之外,政策的起码要义也踪影全无。真的,在我的记忆里,再也想不出中国还有哪一个领域在保留“计划经济”的特色方面能够和铁路相媲美,“挨骂”疲劳让铁路部门麻木,也让国民麻木。在破除铁路垄断领域出现实质性的举措之前,如“卧铺打折”这样的只能留下“成语贡献”的政策闹剧,我宁愿选择“相见不如怀念”。

  (特约评论员马光远 中国社科院政府政策系博士)

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·声音:卧铺票打折不如硬座票优惠
·人大代表建议春运火车票8月起开卖
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·北大进门刷卡与火车票实名制
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