浙江在线北京3月7日讯(特派记者 廖小清 叶海)“由于学前教育师资短缺,不少教师没有经过幼师专业培训,就进行上岗了,有的幼师甚至只有初中文化水平。”身为浙江临海市外国语学校副校长任美琴代表,谈起幼儿的教育,感到非常心酸。为此,她在这次全国两会上特地提出了要求制定《中华人民共和国学前教育法》的议案,希望通过立法规范学前教育。
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任美琴作为教育界的代表,她对这方面了解更多,也感触最多。她说,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》里专门有一个章节,明确提出要基本普及学前教育这一发展目标。《纲要》还提出,到2020年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。正在审议的《十二五纲要规划(草案)》也提到,学前一年毛入园率要提高到85%。
“但是纵观全国学前教育,问题仍然突出。”任美琴说,最为突出的是,公共投入的财力不足,私立学前幼教等机构又遍地开花,从而造成学前教育质量低劣的现象。
任美琴说,社会力量办学并非不好,但其中仍存不少问题,很关键的一点是,不少教师都没有经过幼师专业培训,而且文化参差不齐,有大专、高中的,有的甚至只有初中文化。
比如,浙江某市幼儿园总数1741所,其中近85%的幼儿园为社会力量置办。与此同时,在该市11399名幼儿专任教师中,中(幼)师及高中以上学历的为11218人,有教师资格证仅为3606人。
“持教师资格证上岗的仅占大约22%。”任美琴说,看到这个比例,真为小孩子的教育担忧。
任美琴在调查中还发现,有些学前教育的环境不尽人意,特别是农村幼教环境条件差,不安全隐患多,幼儿安全事故应引起高度重视和关注。此外,个别地方还存在非法举办幼儿园等现象,这些都给小孩子的教育带来了安全隐患。
因此,任美琴建议国家制定《中华人民共和国学前教育法》,既从法律上对学前教育进行规范,又尽快实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的目标。